El sistema público de pensiones: crisis, reforma y sostenibilidad
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Crisis económica y seguridad social son nociones que se relacionan con cierta complejidad, puesto que históricamente la crisis económica ha sido resuelta mediante la puesta en marcha de sistemas de seguridad social y al contrario, en el momento actual, la mirada que predomina sobre esta relación implica la restricción de sus prestaciones en razón de una situación de desempleo masivo junto con un factor demográfico de envejecimiento de la población. En estos tiempos además, la perspectiva con la que se aborda este tema en los países como el nuestro con un progresivo endeudamiento público que soporta el endeudamiento privado y la crisis financiera, ha llevado a elaborar una política de recortes sociales que se ceba sobre el sistema de seguridad social y en especial sobre el sistema de pensiones garantizado por el mismo.
Este es el contexto en el que se desarrolla el libro de Borja Suárez Corujo, que plantea de forma muy directa las “debilidades y amenazas” del sistema de seguridad social español junto con las “fortalezas” del mismo en los tiempos de crisis a partir del 2009, para centrarse fundamentalmente en la reforma del sistema público de pensiones de febrero del 2011, pactada con los interlocutores sociales, como un momento político y regulativo importante, que buscaba explícitamente un equilibrio entre la garantía de sostenibilidad y el sacrificio de la solidaridad en términos de recorte equilibrado de las pensiones de jubilación fundamentalmente. El libro se detiene especialmente en la descripción y valoración de esta regulación normativa que, con todas sus ambivalencias, tiene para el autor un contenido globalmente positivo en cuanto a los ejes de articulación de la reforma y su proyecto general, aunque reconociendo la reducción de los componentes solidarios del modelo y los aspectos “olvidados” por la reforma.
La segunda parte del libro contrapone a este tipo de impulso reformista el nuevo “modelo” que pone en marcha el gobierno del Partido Popular a partir de su victoria apabullante en las elecciones de noviembre de 2011. El autor desgrana la política de recortes en sanidad, desempleo y dependencia como paso previo a un programa de acción que no sólo “cambia el discurso” sino que implica un verdadero “golpe certero en la línea de flotación” de la reforma del 2011. El camino antisocial marcado por el reformado art. 135 de la Constitución y la propia Ley Orgánica 2/2012, pone en riesgo la idea constitucional de la...
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