El sistema legal de protección del patrimonio histórico urbano y minero en Brasil

AutorEmerson Gabardo, Eneida Desiree Salgado
Páginas1-26
REVISTA CATALANA DE DRET AMBIENTAL Vol. IX Núm. 1 (2018): 1 26
-Estudi-
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[DOI: 10.17345/1971]
EL SISTEMA DE PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO URBANO Y MINERO EN
BRASIL
THE PROTECTION SCHEME OF THE URBAN AND MINING HISTORICAL HERITAGE IN
BRAZIL
EMERSON GABARDO
Professor de Direito Administrativo
Universidade Federal do Paraná
e.gab@uol.com.br
ENEIDA DESIREE SALGADO
Professora de Direito Constitucional
Universidade Federal do Paraná
e.gab@uol.com.br
Recibido: 5 de marzo de 2018 / Aceptado: 28 de mayo de 2018
RESUMEN: Este artículo tiene como objetivo presentar, desde un punto de vista
histórico y legal, una descripción de la protección jurídica del patrimonio histórico-
cultural urbano y minero en el derecho brasileño. Tras exponer la evolución histórica de
dicha protección en Brasil, el estudio presenta las cuestiones conceptuales relativas a la
tutela del patrimonio cultural, para después explicar el instituto urbanístico del
tombamento en el sistema jurídico brasileño. Finalmente, el texto muestra las carencias
de la protección del patrimonio minero en Brasil y los pasos ya adoptados en la realidad
nacional para implementarla.
ABSTRACT: This paper has the objective of presenting a description, under the
historical and legal points of view, about the legal protection of the historical-cultural
urban and mining heritage in Brazilian Law. After explaining the historical evolution of
this protection in Brazil, the study presents the conceptual issues related to the protection
of cultural heritage, to then explain the urban development institute of the "tombamento"
in the Brazilian legal system. Finally, the text indicates the lack of protection of the
E. Gabardo y E.E. Salgado RCDA Vol. IX Núm. 1 (2018): 1 26
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mining heritage in Brazil and the steps already taken in the national reality to implement
it.
RESUM: Aquest article té com a objectiu presentar una descripció, des d’un punt de vista
històric i legal, de la protecció jurídica del patrimoni històric-cultural urbà i miner en el
Dret brasiler. Després d'explicar l'evolució històrica d'aquesta protecció al Brasil, l'estudi
presenta les qüestions conceptuals relatives a la tutela del patrimoni cultural, per explicar
posteriorment l'institut urbanístic del "tombamento" en el sistema jurídic brasiler.
Finalment, el text indica la insipiència de la protecció del patrimoni miner al Brasil i els
passos ja adoptats en la realitat nacional per implementar-la.
PALABRAS CLAVE: patrimonio histórico tombamento patrimonio minero
patrimonio urbano derecho brasileño.
KEYWORDS: historical heritage tombamento mining heritage urban heritage
Brazilian law.
PARAULES CLAU: patrimoni històric tombamento patrimoni miner patrimoni
urbà Dret brasiler.
SUMARIO: I. Introducción. II. Evolución de la protección del patrimonio histórico en brasil. III. Cuestiones
conceptuales relativas a la protección del patrimonio cultural. IV. La protección jurídica de los bienes
culturales por medio del instituto urbanístico del tombamento. V. La debilidad respecto a la protección del
patrimonio minero en brasil. VI. Conclusiones. VII. Referencias.
I. INTRODUCCIÓN
El artículo 216 de la actual Constitución brasileña garantiza la protección de los bienes
históricos y culturales en su más amplia forma como integrantes de un sistema
ambiental material e inmaterial. Asimismo, trata expresamente de la importancia de la
preservación de la memoria del pueblo y su “identidad colectiva”. Asimismo, al mismo
tiempo que la Constitución establece la protección de la “identidad colectiva”, también
exige que todas las políticas públicas consideren la “diversidad” cultural. Así, el
ordenamiento jurídico brasileño adopta un concepto plural y abierto de patrimonio a ser

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