El sistema de la acción administrativa
| Autor | Eberhard Schmidt-Assmann |
| Páginas | 287-287 |
CAPITULO SEXTO
*
EL SISTEMA
DE LA
ACCIÓN ADMINISTRATIVA
1.
La
Administración pública
se
encarna
y
expresa
a
través
de
sus acciones, cualquiera
que sea la
forma
que
éstas pueden revestir
1:
actos jurídicos
y
actuaciones materiales, planes
e
instrumentos acce-
sorios, actuaciones preparatorias
y
actuaciones ejecutivas, actuaciones
dirigidas
a la
obtención
de
información
y a su
divulgación, medidas
unilaterales,
por un
lado,
y
convenios
y
acuerdos,
por
otro, actuaciones
de
la
Administración
con
forma jurídica
y
actuaciones informales. Este
conjunto
de
figuras forman
la
"acción administrativa práctica",
com-
puesta
por
todas
las
actuaciones imputables
a la
Administración,
no
sólo
las
resoluciones
que la
Administración dicta unilateralmente, sino
también
la
acción administrativa cooperativa
y
consensuada,
y su par-
ticipación
en las
actividades
de
terceros.
Es
tarea
del
Derecho admi-
nistrativo sistematizar
esa
acción administrativa práctica para estruc-
turarla jurídicamente
(A). Por
otro lado, deben examinarse
las
nuevas
evoluciones
de la
teoría
de las
formas
de
actuación jurídicas
(B), así
como
la
teoría
de los
criterios
de la
actuación
de la
Administración
(C)
y del
Derecho
del
procedimiento administrativo
(D).
* Traducción
de
Ricardo García Macho (hasta
núm.
marg.
81) y de
Alejandro Huergo
(núms. margs. 82-129).
Quiero agradecer
la
ayuda prestada
en la
traducción
de los
primeros
81
números marginales
al
Prof.
Karl-Peter Sommermann.
1
Cfr.
WOLFF, BACHOFY STOBER,
Verwaltungsrecht
/, § 44;
RASCHAUER,
Verwaltungsrecht,
núms.
margs.
710 y ss.;
desde
una
perspectiva
de
Ciencia
de la
Administración,
B.
BECKER,
Óffentliche
Verwaltung,
pp. 413 ss.
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