Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla la Mancha de 2 de diciembre de 2019 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 1, Ponente: Guillermo Benito Palenciano Osa)
| Autor | María Pascual Núñez |
| Cargo | Doctoranda en Derecho en el Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental y en la Universidad a Distancia de Madrid |
| Páginas | 109-111 |
www.actualidadjuridicaambiental.com
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Castilla-La Mancha
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 7 de abril de 2020
Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla la Mancha de 2 de diciembre
de 2019 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 1, Ponente: Guillermo
Benito Palenciano Osa)
Autora: María Pascual Núñez. Doctoranda en Derecho en el Centro Internacional de
Estudios de Derecho Ambiental y en la Universidad a Distancia de Madrid
Fuente: ROJ: STSJ CLM 2836/2019 - ECLI: ES: TSJ CLM: 2019:2836
Palabras clave: Instrumentos de planificación; Instrumentos de gestión; ZEPA; Red Natura
2000; ZEC
ResumEn:
La sentencia de autos se dicta en un procedimiento conexo al resuelto mediante la Sentencia
CLM 1060/2019 del Tribunal Superior de Justicia de Castilla la Mancha de 12 de abril de
2019, comentada en Actualidad Jurídica Ambiental.
La misma asociación manchega de agricultores que impugnó la Orden 63/2017, de 3 de abril,
de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se aprobó el
Plan de gestión de las Zonas de Especial Protección para las aves de ambientes esteparios,
recurre en el presente supuesto la Resolución de 20 de marzo de 2018 de la Dirección General
de Política Forestal y Espacios Naturales, por la que se amplía el Anexo II del Documento 2
del Plan de Gestión de Zonas de Especial Protección ante citado.
La recurrente solicita que la Resolución controvertida sea declarada nula en su totalidad.
La sentencia que ahora comentamos alude a las actuaciones que la Junta de Comunidades de
Castilla - La Mancha realizó en ejecución del pronunciamiento de 12 de abril. En concreto,
i) la publicación de la Orden 77/2019, de 22 de mayo, de la Consejería de Agricultura, Medio
Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se publicó íntegramente la Orden 67/2017; y ii) la
publicación de la Orden 83/2019, de 23 de mayo, de la Consejería de Agricultura, Medio
Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se procede a la publicación íntegra en el Diario
Oficial de Castilla-La Mancha de la modificación y las ampliaciones del Anexo II del
documento 2 del Plan de Gestión aprobado mediante la Orden 67/2017. Tanto en aquel
caso como en el de autos, el Tribunal resolvió que el Plan de Gestión contenido en un Anexo
de la Orden no había sido debidamente publicado en el Boletín Oficial correspondiente.
El resultado del litigio es la anulación de la Resolución de 20 de marzo de 2018. El Tribunal
considera que el carácter normativo de los planes en conexión con el principio de publicidad
de las normas supone su anulación debido a los mismos defectos de publicación que en el
supuesto resuelto en abril de 2019 (artículo 52 de la Ley 42/2007 de 13 de diciembre, del
Patrimonio Natural y de la Biodiversidad).
Destacamos los siguientes extractos:
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