Sentencia 152/2017 del Pleno del Tribunal Constitucional, de 21 de diciembre de 2017 (Ponente: Juan Antonio Xiol Ríos)
| Autor | Dra. Eva Blasco Hedo |
| Cargo | Responsable del Área de Formación e Investigación del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT) |
| Páginas | 147-154 |
www.actualidadjuridicaambiental.com
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Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 13 de febrero de 2018
Sentencia 152/2017 del Pleno del Tribunal Constitucional, de 21 de diciembre de
2017 (Ponente: Juan Antonio Xiol Ríos)
Autora: Dra. Eva Blasco Hedo, Responsable del Área de Formación e Investigación del
Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: BOE Núm. 15, de 17 de enero de 2018
Temas Clave: “Castor”; Decreto-ley; Extraordinaria y urgente necesidad; Concesión;
Sismicidad; Hibernación de la instalación; Renuncia a la concesión; Compensación; Valor
neto de la inversión; Leyes singulares; Suspensión de actividades; Sector de hidrocarburos
Resumen:
El Pleno del Tribunal examina en unidad de acto los recursos de inconstitucionalidad
interpuestos por el Parlamento y el Gobierno de la Generalitat de Cataluña y más de
cincuenta Diputados del Grupo Parlamentario Socialista del Congreso frente al Real
Decreto-ley 13/2014, de 3 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes en relación
con el sistema gasista y la titularidad de centrales nucleares.
Con carácter previo se precisa el objeto de la resolución judicial con especial hincapié en la
doctrina del Tribunal sobre la trascendencia que reviste la carga de alegar y probar por
quien postula la declaración de inconstitucionalidad.
Contenido sintetizado del Real Decreto-ley impugnado:
La gran mayoría de sus preceptos se dirigen a hacer frente a la extraordinaria y urgente
necesidad de atender a la compleja situación técnica existente en el almacenamiento
subterráneo de gas natural “Castor”, una infraestructura singular, situada en el subsuelo del
mar a 21 km aproximadamente de la costa; especialmente tras la renuncia a la concesión
presentada por su titular, Escal UGS. S.L.
Antecedentes del proyecto “Castor”:
El Real Decreto 2056/1996, de 6 de septiembre, por el que se otorgó a la empresa España
Canadá Resources, Inc., permiso de investigación de hidrocarburos en la zona C, subzona
a), frente a las costas de Castellón y Tarragona.
La Orden ECO/3805/2003, de 17 de diciembre, por la que se acordó la cesión del
permiso de investigación en favor de Escal-UGS, S.L., que a su vez fue prorrogado por un
periodo de tres años a través de la Orden ITC/2631/2004, de 17 de julio.
La fase de explotación se inició con el Real Decreto 855/2008, de 16 de mayo, que otorgó
la concesión a la empresa Escal-UGS, S.L. A dicha entidad se le concedió autorización
administrativa y reconocimiento de la utilidad pública de las instalaciones y servicios
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