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El seguro obligatorio de la Ley de Ordenación de la Edificación

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Vincent
AutorYanet Puga Pérez
CargoJuez Sustituta. Doctoranda en el Programa de Doctorado en Ordenación Jurídica del Mercado. UV
Páginas45-67
Volumen 22, Junio de 2020
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EL SEGURO OBLIGATORIO DE LA LEY DE
ORDENACIÓN DE LA EDIFICACIÓN
Yanet Puga Pérez
Juez Sustituta
Doctoranda en el Programa de Doctorado en Ordenación Jurídica del Mercado. UV.
Email: yanetpuga@hotmail.com
RESUMEN: Entre la prolija normativa vigente destinada a la protección
del derecho a la vivienda, recogido en el artículo 47 de la Constitución
Española como un principio rector de la política social y económica, se
encuentra el régimen especial del seguro decenal contenido en el artículo 19
y la Disposición adicional segunda de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre,
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de un inmueble el resarcimiento de los daños ocasionados en el mismo por
vicios de la construcción. En este trabajo se analiza, con perspectiva crítica,
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tratando sucesivamente el alcance de la obligatoriedad de la suscripción del
seguro, los daños excluidos de cobertura, los modos de cumplimiento de la
obligación legalmente impuesta y las sumas aseguradas, para terminar con el
examen de las medidas coactivas destinadas a obtener el cumplimiento por el
promotor de su obligación legal.
Palabras clave: vivienda, seguro, daños, vicios estructurales, promotor
profesional, autopromotor, medidas coactivas.
ABSTRACT: Between the abundant active regulations destined to protect
the right to housing, recognized in article 47 of Spanish Constitution as a
vector principle of social and economic policy, it’s decennial insurance
special regime, included in article 19 and second additional provision of law
38/1999, 5th     
the purcharsers of a property a compensation for damages caused on this by
construction vices. In this work it´s analyzed, with a critical perspective, the
legal regime of this guarantee and its adecuacy to the intended purpose, treating
successively the scope of obligatory insurance subscription, the damages
excluded from coverage, the ways to comply legally imposed obligation and

get that promoter comply his legal obligation.
Keywords: Housing, insurace, damages, construction vices, professional
promoter, self-promoter, coercive measures.
Volumen 22, Junio de 2020
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SUMARIO: I. Antecedentes, clases y plazos de duración del seguro previsto en la LOE. II. Ámbito de
obligatoriedad: A) Delimitación positiva. B) Exclusiones: por razones objetivas y subjetivas. III. Exclusión de
cobertura. IV. Modos de cumplimiento. V. Sumas aseguradas y vía de regreso. VI. Medidas coercitivas
destinadas a conseguir la contratación del seguro obligatorio. VII. Conclusiones. VIII. Bibliografía.
I. ANTECEDENTES, CLASES Y PLAZOS DE DURACIÓN DEL
SEGURO PREVISTO EN LA LOE
Es un principio del derecho de obligaciones, dotado de concreción positiva y no excep-
tuado de aplicación en el ámbito de la responsabilidad civil por vicios de la construcción,
-
temente de su origen (legal, contractual o extracontractual), con todos sus bienes presen-
tes y futuros (artículo 1.911 del Código Civil –en adelante, CC-). Este principio, doc-
trinalmente denominado «de responsabilidad patrimonial universal», resulta aplicable,

a su obligación legal de responder de los daños materiales ocasionados por defectos de
      -
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julio, de Ordenación, Supervisión y Solvencia de las Entidades Aseguradoras y Reasegu-
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tías para responder de los defectos de la construcción. El antecedente inmediato lo encon-

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, impuso al promotor la obligación
de constituir un seguro para garantizar el cumplimiento de su obligación de ejecutar las
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1 El establecimiento de un sistema de seguros obligatorios para garantizar el resarcimiento de los daños materiales
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por la LOE con respecto al régimen anterior en materia de responsabilidad civil por vicios de la construcción (el del
artículo 1591 del CC). Así, CABANILLAS SÁNCHEZ, A. «La responsabilidad civil por vicios en la construcción en
Anuario de Derecho Civil
 «Si en el transcurso de cinco años desde la calicación
denitiva de las viviendas del grupo I    
subvenciones, primas, auxilios o anticipos por parte de las Administraciones Públicas con competencia en la
materia) o de la terminación de las sociales   
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defectos de construcción que hicieren necesarias obras de reparación, podrá imponerse su ejecución al promotor
o realizarlas a costa de éste. Para asegurar el cumplimiento, en su caso, de tal obligación, el promotor habrá de
constituir una garantía en la forma y condiciones que se determine reglamentariamente».

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