Sanz Jarque, Juan José: Más allá de la reforma agraria. Ediciones y Publicaciones Españolas, S. A. Madrid, 1970. Un tomo de 350 págs

AutorFrancisco Corral Dueñas
Páginas1082-1088

    SANZ JARQUE, JUAN JOSÉ: Más allá de la reforma agraria. Ediciones y Publicaciones Españolas, S. A. Madrid, 1970. Un tomo de 350 págs.

La sociedad actual, con pensamiento de futuro, busca el logro de la plena efectividad de la cuestión de la tierra que es de ayer, de hoy y de siempre. Esto hace que no resulte tardío ni anacrónico ahora el intento de resumir, años después de su publicación, este libro que, con los nuevos vientos, conserva y aun aumenta su actualidad. Una serie de inconexas y pequeñas causas tan ajenas al autor como al comentarista tuvieron la culpa de que esta recensión no se hiciera en el momento oportuno. Ahora, releída la obra despacio y con el poso del tiempo, gana en perspectiva porque puede verse que sus teorías no eran coyunturales, sino que responden a la tesis que siempre fue mantenida por el autor, y que se ha aceptado, de la concepción funcional del dominio de la tierra; el tema lo considera tan importante que, en su opinión, engloba y hasta supera al de la reforma agraria: de ahí el expresivo título que puso al libro.

Juan José Sanz Jarque, Catedrático de Derecho Agrario y Sociología de la Universidad Politécnica de Madrid, tiene una abundante trayectoria y su nombre es bien conocido en el ámbito rural, donde viene trabajando incansablemente no sólo como enseñante y publicista, sino en el ruedo de los hechos tangibles Precisamente este libro fue escrito en ocasión de haberse resuelto, con su intervención, la difícil papeleta del pueblo de Sástago, que en su día acaparó la atención nacional. Con este motivo, el libro se concibió, según nos dice el autor, con una primera parte esencialmente teórica para justificar la aplicación de la teoría de la funcionalidad y una segunda parte principalmente práctica, pero formando un todo, ya Page 1083 que la teoría se proyecta después en multitud de cauces legislativos y políticos de naturaleza real y pragmática respecto a la tierra y los intereses puestos en juego en la agricultura.

A todo precede una introducción extensa en la que Sanz Jarque expone sus ideas sobre la propiedad y la empresa. Dice que se minimiza a la propiedad al contemplarla sólo en relación a su elemento objetivo que es la finca; tiene un trato medio al hablarse de explotación, cuando a la tierra se unen el capital, el trabajo y la técnica; y se llega a la empresa cuando la finca y la explotación se organizan activa y dinámicamente en torno a su titular. Sigue un bosquejo sobre la reforma agraria estudiando sus diversas acepciones: como redistribución de tierra a quienes la trabajan, como transformación de las estructuras y corrección de injustos sistemas de tenencia o explotación de la tierra y, por último, la que patrocina el autor, como concepción dirigida al logro de la funcionalidad de la tierra mediante un estatuto jurídico que institucionalmente ordene la propiedad de modo adecuado al cumplimiento de su fin esencial. Realizar estas reformas supone un...

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