Repensar el sistema de patentes desde la dimensión institucional y de gobernanza
| Autor | Ernesto Guevara Fernández |
| Cargo del Autor | Profesor auxiliar de Propiedad Industrial y Derecho Internacional de la Universidad de Oriente (Cuba). Doctorando en Derecho por la Universidad de Oriente y University of Antwerp (Bélgica). Dirección de correo electrónico: ernestoguevara1983@gmail.com |
| Páginas | 139-159 |
ADI 37 (2016-2017): 139-160
REPENSAR EL SISTEMA DE PATENTES
DESDE LA DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
Y DE GOBERNANZA
RETHINKING THE PATENT SYSTEM
FROM THE INSTITUTIONAL
AND GOVERNANCE DIMENSION
ernesto guevara fernández
*
RESUMEN
La contribución se propone una revisión al sistema de patentes desde la dimensión institu-
cional y de gobernanza. Los desafíos al funcionamiento de la patente han encontrado anclaje en
la dimensión de gobernanza, señalando la relevancia de actores institucionales heterogéneos
con destacados roles en el iter de la patente, de nuevas relaciones entre ellos y de las deman-
das de reforma del sistema de patentes que desafían los tradicionales esquemas, estáticos,
basados en el centralismo y protagonismo a las autoridades de examen y concesión de patentes
nacionales. Las propuestas de reforma al sistema de patentes basadas en gobernanza en red y
la asimilación en modelos de patent governance impacta en la dimensión institucional. Permite
reformular las interacciones y desvelar las incidencias de esta dimensión en el régimen jurídico
público de la patente expresados en mecanismos de intervención pública, y en la esfera o di-
mensión privada de ejercicio. En un escenario de advenimiento de nuevos modelos de patent
governance en el contexto europeo y en otros escenarios, repensar el sistema de patentes
desde la dimensión de gobernanza e institucional proveerá las interacciones desde una visión
de los fines u objetivos del sistema y del Derecho de patentes.
Palabras clave: sistema de patentes, dimensión institucional y de gobernabilidad, gober-
nanza del sistema de patentes, Derecho de patentes.
ABSTRACT
This work reviews the institutional, governance dimension within the patent system. Gover-
nance dimension have received the various challenges regarding to the functioning of the patent
system. Indeed, new heterogeneous actors adopt a relevant role within the patent system where
claims for reforms and creates opportunities to networks governance. This approach provides a
way of rethinking patent governance at the various levels within the patent system. The static,
traditional, patent system based on the central role of the examination and granted office has
been challenged. Furthermore, it current movement provides an opportunity to improve the links
between institutional, public and private dimension within the patent system. Thus, it starts a
* Profesor auxiliar de Propiedad Industrial y Derecho Internacional de la Universidad de Oriente (Cuba).
Doctorando en Derecho por la Universidad de Oriente y University of Antwerp (Bélgica). Dirección de correo
electrónico: ernestoguevara1983@gmail.com.
Fecha de recepción: 11 de abril de 2017 // Fecha de aceptación: 11 de mayo de 2017.
ADI 37 (2016-2017).indb 139 03/08/17 09:41
140 ERNESTO GUEVARA FERNÁNDEZ. Repensar el sistema de patentes desde la dimensión...
governance network between the various actors that play a relevant role in the patent system.,
and offers many avenues for improving it. This review exposes a new physiognomy of the patent
system that help to rethink it in order to fulfil the functions and objectives of the patent law.
Keywords: patent system, institutional dimension, governance dimension, patent govern-
ance, patent law.
SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN.—II. LA DIMENSIÓN INSTITUCIONAL Y DE GOBERNABILI-
DAD DEL SISTEMA DE PATENTES.—1.
gobernanza multinivel.—2. actores.—3. policy le
-
vers.—4. herramientas de participación.—iii.
PATENT GOVERNANCE Y SISTEMA DE PATEN-
TES. DESAFÍOS Y LECCIONES PARA SU REDISEÑO.—IV. VALORACIONES GENERALES EN
TORNO A LAS RELACIONES CON RÉGIMEN JURÍDICO PÚBLICO Y DIMENSIÓN PRIVA-
DA.—1.
régimen Jurídico público.—2. eJercicio en la dimensión privada.—
V. CONSIDERACIO-
NES FINALES.—VI. BIBLIOGRAFÍA.
CONTENTS: I. INTRODUCTION.—II. PATENT SYSTEM INSTITIONAL, GOVERNACE DI-
MENSION.—1.
multilevel governance.—2. actors.—3. policy levers.—4. participatory
mechanisms.—
III. PATENT GOVERNANCE AND PATENT SYSTEM: CHALLENGES AND
LESSONS EMPLOYES FOR REDESIGNING.—IV. COMMENTS REGARDING THEIR RE-
LATIONS WITHIN PATENT PUBLIC FRAMEWORK AND PRIVATE DIMENSION.—1.
pat
-
ent public legal frameWorK—2. exercise and priva te dimension
.—V. BRIEF CONCLUDING
REMARKS.—VI. BIBLIOGRAPHY.
I. INTRODUCCIÓN
El panorama práctico y académico de las patentes transcurre entre escepti-
cismo, críticas e incertidumbre. El carácter técnico industrial expansivo de las
tecnologías; la aparición o reforzamiento de estrategias, prácticas y conductas
de los titulares en los bordes de la licitud de las facultades de exclusiva; la in-
capacidad de atender la brecha tecnológica y económica entre países y de cum-
plir con su función de herramienta del desarrollo económico, incentivo de la
innovación y el progreso cientíco y tecnológico, son algunos de los elementos
tributarios de dicho panorama.
El rediseño del sistema de patentes basado en su gobernabilidad e institu-
cionalidad se valida como propuesta doctrinal de reinterpretación. El punto de
inexión llegó con Myriad, que replicó este propósito, al menos académico y de
la comunidad interesada, de perfeccionamiento de los sistemas institucionales 1.
Ello ocurre cuando parece que los aspectos sustantivos no ofrecen respuestas
1 El caso Myriad en Estados Unidos y en Europa ha sentado un punto de quiebre de las tradicionales con-
cepciones del sistema de patentes, aportando varias lecciones. Una lección, referida a los aspectos sustantivos,
ha modicado el estatuto de patentabilidad en Estados Unidos. Sobre este particular, vid.
curto polo
, M., «La
patentabilidad de las secuencias genéticas en Estados Unidos de América tras la Sentencia del Tribunal Supremo
en el asunto Association for Molecular Pathology, et al. v. Myriad Genetics Inc, et al. y la incidencia de este
pronunciamiento judicial en el ámbito europeo, ADI 34 (2013-2014), págs. 493-517;
curto polo
, M., «Algu-
nas novedades en relación con la materia patentable en los Estados Unidos de América», ADI 35 (2014-2015),
págs. 25-42. En el ámbito jurisprudencial Europa, ha puesto en acción varios policy levers, pero, sobre todo,
ha movilizado a la opinión pública y la denominada comunidad epistémica para cuestionar la patentabilidad,
el otorgamiento de la patente, y el funcionamiento del sistema de patentes. En tal sentido,
van zimmeren
y
murray
expresan: «Myriad provides a compelling example of a changed policy environment in patent law.
The Myriad debates take place in a policy environment in which calls for patent reform are common», vid.
murray
, K., y
van zimmeren
, E., Dynamic Patent Governance in Europe and the United States: The Myriad
Example, Marquette University Law School, Marquette Law Scholarly Commons Faculty Publications, 2011,
pág. 290, disponible en http://scholarship.law.marquette.edu/facpub/297.
ADI 37 (2016-2017).indb 140 03/08/17 09:41
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