El régimen disciplinario en la Ley 4/2011, de 10 de marzo, del empleo público de Castilla-La Mancha
| Autor | Roberto Mayor Gómez |
| Cargo | Letrado de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha |
| Páginas | 45-67 |
Gabilex
Nº 1
Enero 2015
ELRÉGIMENDISCIPLINARIOENLALEY4/2011,DE10DE
MARZO,DELEMPLEOPÚBLICODECASTILLALAMANCHA
RobertoMayorGómez
LetradodelaJuntadeComunidadesdeCastillaLaMancha
Fechadefinalizacióndeltrabajo:31dediciembrede2014
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN.
2. PRINCIPIOSDELAPOTESTADDISCIPLINARIA
3. FALTASYSANCIONESDISCIPLINARIAS
4. PERSONASRESPONSABLESYEXTINCIÓNDELARESPONSABILIDAD
DISCIPLINARIA
5. PROCEDIMIENTODISCIPLINARIO
1.INTRODUCCIÓN
Hayquepartirdelabasequeennuestroordenamientojurídicola
regulaciónmásrecientedelapotestaddisciplinariaseencontrabaenlaLeyde
FuncionariosdelEstado,de7defebrerode1964,queselimitabaatipificarlas
infraccionesmuygraves,conteniendounaremisiónexpresaparasudesarrollopor
unanormareglamentaria(Decreto2088/1969,de16deagosto)parala
determinaciónyconcrecióndelasdemásinfraccionesdisciplinarias.
Posteriormente,laLey30/1984,deMedidasdeReformadelaFunción
Pública,continuandoelmismoesquemaanteriormenteindicado,regulabacon
carácterbásicolasfaltasmuygravesperotampocodescribíalasdemás,siendoel
RealDecreto33/1986,de30deenero,queapruebaelReglamentodeRégimen
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DisciplinariodelosFuncionariosdelaAdministracióndelEstado,elque
desarrollabaycompletabatodoslostiposinfractores,asícomolatramitacióndel
procedimientodisciplinario.
Finalmente,seapruebalaLey7/2007,de12deabril,delEstatutoBásico
delEmpleadoPúblicoqueselimita,segúnseindicaensuexposicióndemotivos,a
ordenarlosprincipiosalosquedebesometerseelejerciciodeestapotestad
públicarespectodelosempleadospúblicos,tipificandolasinfraccionesmuy
graves,ampliandoelcatálogodeposiblessanciones,yremitiéndoseala
legislaciónque,ensudesarrollo,dictenelEstadoylasComunidadesAutónomas
enelámbitodesusrespectivascompetencias
Portanto,laregulacióndelapotestaddisciplinariaquesecontieneenla
Ley4/2011,de10demarzo,delEmpleoPúblicodeCastillaLaManchatienepor
objetodesarrollarlaLey7/2007,de12deabril,delEstatutoBásicodelEmpleado
Público(EBEP),cuyanormasibienenumeralasinfraccionesdisciplinariasmuy
graves(artículo95.2EBEP),seremite,encuantoalaregulaciónespecíficadel
procedimientodisciplinario,alasLeyes,estatalesoautonómicas,quedesarrollen
elmencionadoEstatuto,quedandoigualmentependientededesarrollonormativo
latipificacióndelasinfraccionesdisciplinariasgravesyleves,porloqueen
definitivahayquetenerencuentaquelaprevisióndeundesarrolloulteriordel
régimendisciplinario,comoelquesehaefectuadoatravésdelaLey4/2011,de
10demarzo,delEmpleoPúblicodeCastillaLaMancha,sederivadelpropio
articuladodelaLey7/2007,de12deabril,delEstatutoBásicodelEmpleado
Público[artículos95.2p),95.3,95.4y98.2].14
Así,unodelosprincipalesaspectosadestacaryadelrégimendisciplinario
contenidoenlaLey4/2011,de10demarzo,delEmpleoPúblicodeCastillaLa
14Enlaactualidad,endesarrollodelaLey7/2007,de12deabril,delEstatutoBásicodel
EmpleadoPúblico,yenconcretodesurégimendisciplinario,sehanaprobadolaLey
4/2011,de10demarzo,delEmpleoPúblicodeCastillaLaMancha,ylaLey10/2010,de9
dejulio,deOrdenaciónyGestióndelaFunciónPúblicaValenciana,yellosinperjuiciode
laexistenciadevariosproyectosdeleyesautonómicasdeempleopúblicoendesarrollo
(porejemplo,laLeydeEmpleoPúblicodeGalicia).
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