La reforma de la LOREG para el supuesto de convocatoria automática de elecciones en virtud del artículo 99.5 CE: ¿una oportuna adaptación técnica o una conculcación del derecho de sufragio?

AutorRosario García Mahamut
CargoCatedrática de Derecho Constitucional. Departamento de Derecho Público. Facultad de Ciencias Jurídicas y Económicas. Universitat Jaume I
Páginas541-573
LA REFORMA DE LA LOREG
PARA EL SUPUESTO
DE CONVOCATORIA AUTOMÁTICA
DE ELECCIONES EN VIRTUD
¿UNA OPORTUNA ADAPTACIÓN
TÉCNICA O UNA CONCULCACIÓN
DEL DERECHO DE SUFRAGIO?
ROSARIO GARCÍA MAHAMUT
© UNED. Revista de Derecho Político
N.º 100, septiembre-diciembre 2017, págs 541-573
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SUMARIO
I. INTRODUCCIÓN. II. LAS PECULIARIDADES FORMALES Y MATE-
RIALES DE LA LO 2/2016, DE 31 DE OCTUBRE, DE MODIFICACIÓN DE
LA LOREG 1. La tramitación de la ley y su contextualización en el calendario
del proceso de investidura. 2. Una visión sinóptica del contenido material de la
reforma. III. LAS GRAVES INCIDENCIAS QUE PARA EL EJERCICIO DEL
DERECHO DE SUFRAGIO PUEDE ACARREAR LA NUEVA DISPOSI-
CIÓN ADICIONAL SÉPTIMA DE LA LOREG. 1. La duración del proceso
electoral, el efecto dominó y el anclaje jurídico de las especialidades procedimen-
tales. 2. Presentación, publicación y proclamación de las candidaturas: el difícil
equilibrio en materia de igualdad. 3. Los recursos contra la proclamación de las
candidaturas y de los candidatos: La no afectación de las garantías jurisdicciona-
les y la peligrosa excepción. 4. El impacto de la reducción del proceso electoral
en el derecho de sufragio de los españoles residentes ausentes (CERA). 5. Las
campañas electorales: principales novedades y riesgos. IV. CONCLUSIONES.
© UNED. Revista de Derecho Político
N.º 100, septiembre-diciembre 2017, págs 541-573 543
LA REFORMA DE LA LOREG
PARA EL SUPUESTO
DE CONVOCATORIA AUTOMÁTICA
DE ELECCIONES EN VIRTUD
¿UNA OPORTUNA ADAPTACIÓN
TÉCNICA O UNA CONCULCACIÓN
DEL DERECHO DE SUFRAGIO?
ROSARIO GARCÍA MAHAMUT 1 *
Catedrática de Derecho Constitucional
Universitat Jaume I
I. INTRODUCCIÓN
La entrada en el escenario político de diversas fuerzas parlamentarias y la
enorme fragmentación política que se produjo en España en el marco de las
elecciones a Cortes Generales de 20 de diciembre de 2015 abocaron a un esce-
nario político inédito en nuestro país con consecuencias concretas de orden
político y jurídico. La más inmediata: por primera vez en nuestra historia demo-
crática se accionaba el artículo 99.5 CE ante el hecho de que ningún candidato
a la Presidencia de Gobierno obtuviera la conanza parlamentaria del Congreso
en los términos exigidos por el artículo 99 CE. De forma que, transcurrido el
* Catedrática de Derecho Constitucional. Departamento de Derecho Público. Edicio JC2.
Facultad de Ciencias Jurídicas y Económicas. Universitat Jaume I. Avda. de Vicent Sos Baynat,
s/n. E-12071 Castelló de la Plana. España (Spain). Email: garciar@dpu.uji.es
Fecha recepción: 15.06.2017
Fecha aceptación: 12.09.2017

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