La reforma de la Ley Penal del Menor por la Ley Orgánica 8/2006

AutorIsabel Sánchez García de Paz
CargoMagistrada. Profesora Titular de Derecho Penal en excedencia
Páginas13-47
LA REFORMA DE LA LEY PENAL DEL MENOR
POR LA LO 8/2006
Isabel Sánchez García de Paz
Magistrada. Profesora Titular de Derecho Penal en excedencia
La Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad pe-
nal de los menores, ha sido objeto de varias reformas desde su entrada en vi-
gor, siendo la producida por la LO 8/2006, que examinamos en este estudio,
la última de ellas. Como las anteriores, responde al fin político-criminal de
endurecer la respuesta penal frente al menor que delinque. Este propósito se
persigue, a grandes rasgos, mediante la elevación del límite máximo de dura-
ción de la medida de internamiento en régimen de cerrado, su extensión a un
mayor número de supuestos, que incluyen la comisión de cualquier delito gra-
ve o por medio de un grupo o asociación criminal, la exclusión definitiva de
la posibilidad de aplicación del Derecho Penal juvenil a los mayores de 18 y
menores de 21 años, y la posibilidad de cumplimiento de las medidas juveni-
les a partir de la mayoría de edad en centros penitenciarios de adultos. Otra
novedad destacable es la introducción de la medida de prohibición de aproxi-
marse o comunicarse con la víctima, sin duda pensando en casos de violencia
dentro de la familia o de acoso escolar.
13
REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 15. MAYO 2008
DERECHO PENAL
SUMARIO
1. INTRODUCCIÓN: EL SENTIDO DE LA REFORMA DE LA LO 8/2006.
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY PENAL JUVENIL: EL DEBATE ACERCA
DE LA VIGENCIA TEMPORAL DE LAS DIFERENTES REGULACIONES DE LA
CUESTIÓN.
3. NOVEDADES EN EL ÁMBITO PENAL SUSTANTIVO DE LA LEY.
3.1. Introducción.
3.2. El sistema de medidas.
3.3. La nueva regulación de la medida de internamiento en régimen cerrado.
3.4. Imposición de medidas en supuestos de concurso de delitos.
4. Cambios en el ámbito del proceso.
4.1. La nueva posición de la víctima en el proceso.
4.2. La reforma del trámite para la exigencia de la responsabilidad civil.
4.3. Recurso de casación para la unificación de doctrina.
4.4. Medidas cautelares. Otros aspectos del proceso reformados.
5. NOVEDADES EN MATERIA DE EJECUCIÓN. LA EJECUCIÓN DE MEDIDAS DE
INTERNAMIENTO EN RÉGIMEN CERRADO EN CENTROS PENITENCIARIOS
DE ADULTOS. DIFERENTES HIPÓTESIS Y CUESTIONES DE COMPETENCIA.
Isabel Sánchez García de Paz
14 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 15. MAYO 2008
DERECHO PENAL
1. INTRODUCCIÓN:
EL SENTIDO DE LA REFORMA DE LA LO 8/2006
Con la LO 8/2006 (1) tiene lugar la última de las sucesivas reformas que en un
periodo relativamente breve de tiempo han ido cambiando el perfil de la Ley
Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de
los menores (en adelante LORRPM). En efecto, en sólo 6 años la ley ha sido
reformada en tres ocasiones, además de esta última mediante las LL.OO.
7/2000 —ésta incluso antes de entrar en vigor la ley original— y 15/2003 (2),
teniendo todas ellas como hilo conductor desde un punto de vista político cri-
minal el endurecimiento de la respuesta penal frente al menor que delinque,
además de la modificación de otras cuestiones por razones técnicas. La se-
gunda reforma ya marcaba el camino de la que ahora tratamos en este estu-
dio: conforme a la disposición adicional sexta de la LORRPM, introducida por
«el Gobierno impulsará las medidas orientadas a sancionar
con más firmeza y eficacia los hechos delictivos cometidos por personas que,
aun siendo menores, revistan especial especial gravedad, tales como los pre-
vistos en los artículos 138, 139, 179 y 180 del Código Penal. A tal fin se esta-
blecerá la posibilidad de prolongar el tiempo de internamiento, su cumplimiento
en centros en los que se refuercen las medidas de seguridad impuestas y la
posibilidad de su cumplimiento a partir de la mayoría de edad en centros pe-
15
REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 15. MAYO 2008
DERECHO PENAL
por la que se modifica la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora
de la responsabilidad penal de los menores.
de modificación de la Ley Orgánica 10/1995,
sponsabilidad Penal de los Menores
, en relación con los delitos de terrorismo, la Ley Orgánica 15/2003, de 25
y la LO
por la que se modifica la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la re-
sponsabilidad penal de los menores.
La LORRPM también fue modificada, aunque no en lo referente al sistema
sobre medidas urgentes para la agilización de la
Administración de Justicia, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial
.

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR