Reflexiones finales: Desafíos a los que han de enfrentarse los presupuestos participativos

AutorJuan Calvo Vérgez
Cargo del AutorProfesor Titular de Derecho Financiero y Tributario, Universidad de Extremadura
Páginas413-420
XIX. REFLEXIONES FINALES: DESAFÍOS
A LOS QUE HAN DE ENFRENTARSE LOS
PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
Los Presupuestos Participativos tienden a enfrentarse a un escenario so-
cial y político que, sin embargo, no suele fundamentarse en la participación
ciudadana, al menos, como escenario de una toma de decisiones.
Como es sabido tradicionalmente los procesos de participación, de
naturaleza esencialmente corporativa, se han dirigido al establecimiento
de canales de consulta e información a través de los cuales los Ejecutivos
conseguían alcanzar la necesaria interlocución social para el ejercicio de
gobierno. Estos mecanismos experimentaron en nuestro país un importante
auge en la década de los ochenta, estableciéndose las pautas de las relacio-
nes democráticas entre la Administración y la ciudadanía.
Sucede no obstante que los Presupuestos Participativos presuponen la
existencia de otro escenario en el que se amplía la interlocución social con
el objeto de considerar ya un escenario plural y heterogéneo, planteando
una interlocución transparente y pública, al amparo de la cual resulta más
difícil la tutela de las relaciones. Asimismo dichos Presupuestos se dirigen
a tomar decisiones sobre el Presupuesto del Ejecutivo, que representa la
principal herramienta política de los gobiernos elegidos democráticamente
a escala local.
Pues bien, las principales dificultades a las que ha de hacer frente el
desarrollo de los Presupuestos Participativos residen precisamente en la
existencia de un complejo entramado en virtud del cual cada municipio

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