Recensión a Morillas Cueva, L. (Director). Respuestas jurídicas al fraude en el deporte, Dykinson. S.L., Madrid, 2017

Autor:Sandra Jiménez Arroyo
Páginas:279-289
 
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La obra que aquí se reseña, titulada “Respuestas jurídicas al fraude en el deporte” y publicada en 2017 por la editorial Dykinson en su Colección Ensayos Penales, es fruto de una ambiciosa investigación llevada a cabo en el seno del Proyecto de Investigación de Excelencia SEJ-6512 conce-dido por la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia y que, bajo la denominación “Tratamiento jurídico del fraude en el deporte”, ha sido desarrollada por un conjunto interdisciplinar e interuniversitario de especialistas en Derecho, todos ellos dirigidos con extraordinario saber hacer por el Dr. Morillas Cueva como Investigador Principal.

En este libro intervienen dieciocho autores que, sin renunciar a su propia visión y enfoque individual, desde un punto de vista multidisciplinar, especializado, colectivo, y transversal, han tratado una mate-ria requerida de análisis científico, de indudable interés dogmático y aplicativo, y de rigurosa actualidad, que no es otra que la referida a las distintas respuestas jurídicas que se vienen ofreciendo para hacer frente al fenómeno de la corrupción y el fraude en el mundo del deporte. Para ello, el estudio parte con gran acierto de la imprescindible consideración del deporte en cuanto fenómeno jurídico, de la valoración y concreción de las exigibles relaciones entre Derecho y deporte, y de la necesidad de arbitrar respuestas normativas dentro del Ordenamiento jurídico.

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Dichas consideraciones quedan reflejadas en la propia estructura de la obra, por cuanto ésta se divide en cuatro grandes bloques que las materializan. Así pues, encontramos una primera parte que, a modo de introducción, contiene las principales premisas y reflexiones de carácter general que la orientarán; la segunda, se dedica íntegramente a la perspectiva penal del objeto de estudio; la tercera, implica la inclusión en la obra de una perspectiva internacional, aportando un estudio de Derecho comparado; y, una cuarta parte que aúna una triple dimensión jurídica, integrando el ámbito administrativo, el mercantil y, el civil.

Una vez introducido el volumen por el Director e Investigador responsable y dada la imprescindible consideración del deporte en cuanto fenómeno jurídico como punto de partida que guiará toda la obra, dentro de la Parte Primera, en el Capítulo Primero se conecta de una forma magistral Derecho y deporte, aludiendo a las distintas relaciones existentes entre ambos, cada vez más frecuentes y comunes, y realizando con sumo rigor científico una labor tremendamente esclarecedora de las múltiples formas del fraude en el deporte (Lorenzo Morillas Cueva, Catedrático de Derecho Penal, Universidad de Granada). Para ello, MORILLAS CUEVA comienza haciendo referencia a la faceta más negativa del deporte (corrupción, fraude y manipulación de resultados), y destaca el enorme esfuerzo de las distintas instituciones públicas, tanto transnacionales como internas, que en un intento por conseguir “un deporte sin trampas” proponen medidas tales como impulsar legislaciones más estrictas y proporcionadas, compartir información entre países e intensificar la cooperación entre los mismos, o promover la educación y favorecer el buen gobierno en las organizaciones deportivas. En tal sentido, se realiza un ilustrativo recorrido por las principales declaraciones y disposiciones normativas (internacionales, comunitarias y nacionales) que dan cuenta de la importancia del deporte a nivel mundial así como, de la proliferación de conductas indeseables en su seno y, en consecuencia, de la necesidad de armonizar y establecer, tanto en los derechos internos como en las estructuras jurídicas internacionales, una legislación que proporcione respuestas jurídicas apropiadas y adecuadas al respecto.

Establecida dicha premisa, sobre la base de los tipos referidos al fraude en el deporte y, en particular y con mayor concreción normativa, al de la corrupción en los negocios (nominación introducida en el CP tras la modificación operada en el mismo por la LO 1/2015), se procede al análisis jurídico del concepto y alcance del fraude deportivo, aportando una brillante descripción de otros términos afines (engaño, falsedad, corrupción, etc.) que no dejan de ser sino “variables de un mismo concepto”, y

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ofreciendo una perspectiva practica y aplicativa mediante una enumerativa exposición de casos reales. Como colofón final y conclusivo del capítulo, el autor diferencia y expone los tratamientos punitivos que las distintas legislaciones dan al fraude en el deporte con carácter general, los cuales, resume en cuatro opciones, a saber: la que agrupa las conductas de fraude en el deporte en una ley penal especial propia, esto es, en una ley con contenido unitario y exclusivo del ámbito punitivo pero distinta al Código Penal respectivo; aquella que lo hace en una ley penal especial impropia, es decir, incluyendo tipologías penales en normativas específicas no penales; la regulación esencialmente en el ámbito administrativo con tipologías generales del Código Penal; y, finalmente, aquella por la que MORILLAS CUEVA toma partido, la establecida de forma específica en el Código Penal.

Por su parte, el Capítulo Segundo, como cierre a esta primera parte introductoria de la obra, ofrece una inmejorable aportación sobre la cuestión “de los delitos contra la integridad deportiva” y una magnífica reflexión acerca de la necesidad de un título autónomo aglutinador de las conductas intrínsecas a la práctica deportiva (Ignacio F. Benítez Ortúzar, Catedrático de Derecho Penal, Universidad de Jaén). Con tal fin, BENÍTEZ ORTÚZAR parte de la considerable dimensión y el gran número de actividades fraudulentas que pueden surgir en torno al deporte de alta competición, habida cuenta de los flujos económicos y expectativas de negocio que permite, y concreta un perfil propio, exclusivo e inherente al mismo que, según expone, se puede sistematizar en dos vías: respecto del dopaje en el deporte y, en relación a la alteración y predeterminación de resultados en el deporte. En esta línea, plantea que los bienes jurídicos tradicionales se muestran incapaces de abarcar la lesividad de las conductas fraudulentas intrínsecas al deporte, pues aunque el legislador español ha intervenido con el Derecho Penal esta parcela del deporte de alta competición, las relativas al dopaje y a la alteración o predeterminación de los resultados de competiciones deportivas no encuentran encaje en los tipos penales tradicionales.

Para sustentar dicha afirmación, a continuación realiza un exhaustivo análisis del bien jurídico protegido en el delito de dopaje y del problema del art. 362 quinquies CP, distinguiendo diferentes posibilidades de tutela y valores como son la lealtad en la competición deportiva y el juego limpio; la vida y la salud individual de los deportistas; la salud pública; y, la...

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