Real Decreto 646/2020, de 7 de julio, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero

AutorDra. Eva Blasco Hedo
CargoResponsable del Área de Investigación y Formación del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Páginas132-135
Recopilación mensual n. 104, septiembre 2020
132
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 16 de septiembre de 2020
Real Decreto 646/2020, de 7 de julio, por el que se regula la eliminación de residuos
mediante depósito en vertedero
Autora: Dra. Eva Blasco Hedo. Responsable del Área de Investigación y Formación del
Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: BOE núm. 187, de 8 de julio de 2020
Palabras clave: Residuos. Vertedero. Gestión de residuos. Economía circular. Autorización.
Residuos municipales. Jerarquía de residuos. Costes del vertido. Eliminación. Normas de
cálculo. Inspección. Residuos sanitarios. COVID-19.
Resumen:
La Directiva (UE) 2018/850 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018,
enfatiza la necesidad de someter los residuos destinados a vertedero a un tratamiento previo
adecuado, en línea con la reciente jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea
que considera que el tratamiento previo es requisito ineludible para asegurar que las
operaciones de vertido se lleven a cabo sin poner en riesgo la salud humana y el medio
ambiente.
En nuestro país, el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la
eliminación de residuos mediante depósito en vertedero, supuso un avance significativo en
materia de gestión de residuos en España al establecerse por primera vez un conjunto de
reglas que habrían de aplicarse en las instalaciones y operaciones de vertido de residuos. Sin
embargo, a pesar de las modificaciones puntuales a las que se ha ido sometiendo, no se había
acometido hasta la fecha una revisión profunda del régimen de gestión de los residuos
mediante depósito en vertedero. No se puede olvidar que desde 2001 se ha completado el
régimen jurídico de los residuos en España con normas de calado como, entre otras, la Ley
22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, hasta llegar al más reciente Real
Decreto 553/2020, de 2 de junio, por el que se regula el traslado de residuos en el interior
del territorio del Estado.
En definitiva, este real decreto responde a la necesidad de recoger la experiencia jurídica y
técnica acumulada sobre la gestión de los residuos mediante depósito en vertederos en
nuestro país, además de desarrollar y aplicar la Ley 22/2011, de 28 de julio, y de transponer
la Directiva (UE) 2018/850 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018.
Al efecto, se incorporan los objetivos de reducción del vertido de residuos municipales
establecidos en esta Directiva en el contexto del impulso al tránsito a la economía circular,
así como la metodología de cálculo establecida en la Decisión de ejecución (UE) 2019/1885
de la Comisión, de 6 de noviembre de 2019. Adicionalmente se ha estimado que, en este
mismo contexto, existe margen suficiente para elaborar una relación de residuos cuya
prohibición de vertido a futuro facilitaría esa transición, compromiso que se plasmará en una
orden ministerial.

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