Radical reforma para el funcionamiento del crédito territorial en la Argentina: La preanotación de hipoteca en garantía de operaciones bancarias
| Autor | Leonardo Cimiano |
| Cargo | Registrador de la Propiedad |
| Páginas | 304-311 |
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La reforma bancaria argentina ha afectado tan profundamente el funcionamiento del crédito hipotecario, que el sistema tradicional de proveerse de fondos estos especiales Bancos para ir atendiendo a sus sucesivos préstamos ha sido sustituido por asumir ese servicio el Banco emisor de billetes, es decir, el que ahora se llama en la técnica moderna el Banco Central. Sabido es que ese modo ordinario de proveerse de medios de pago (dinero) para atender a los préstamos que se vayan efectuando, lo han conseguido siempre estos Bancos -por ejemplo, hoy nuestro Banco Hipotecario- mediante la emisión de cédulas por un importe equivalente a los créditos que van concediendo. Es decir, que con una mano va concediendo el Banco los préstamos hipotecarios y con la otra va emitiendo cédulas cuyo importe, unido a las cantidades que por amortización semestral de los préstamos que van venciendo recibe, son los recursos con que el Banco cuenta para entregar y atender a los nuevos préstamos que concede. Y a su vez, la amortización de esos préstamos comprende, por tanto, dos partes: una es el capital prestado que se va devolviendo, y la otra son los intereses de ese capital que se adeuda. De ahí que, a medida que se va acercando el final del plazo del reintegro total del préstamo (como máximo son cincuenta años) , necesariamente será mayor la parte del capital que se devuelve en esa anualidad de amortización (que está calculada en unas tablas) . porque siendo ésta siempre la misma, al ser los intereses menores, cada vez falta menos capital que devolver; luego mayor será el resto del importe o anualidad de amortización que se destina al pago o reintegro del capital prestado.
Esta última parte del mecanismo financiero de los préstamos hipotecarios por la Banca Oficial Argentina sigue igual, como es lógico, enPage 305 esta reforma que estamos examinando, puesto que también allí se amortiza el préstamo por anualidades, destinando una parte de la misma al reintegro del capital y otra al de los intereses; pero lo que varía ahora es el modo de proveerse de fondos el Banco Hipotecario Argentino. Y ésta es una de las partes trascendentales de la reforma bancaria operada en ese país, dentro de la nacionalización de la misma, aunque también hay otra novedad muy importante, que examinaremos después, en cuanto crea una especie de anotación preventiva del crédito hipotecario.
La Argentina, como ha ocurrido con otros países, se decidió a una radical reforma bancaria en los primeros tiempos de la actual postguerra; pero así como en la mayor parte de esas otras naciones, a través de su discusión parlamentaria, se descubre -cuál ha sido el motivo de esas modificaciones, puesto que más que a causas de tipo económico, en realidad obedecieron, en general, a factores políticos al triunfar los partidos de izquierda, que en sus programas venían anunciando, entre" otras nacionalizaciones, la de la Banca, en cambio en la reforma argentina, aunque también se alegaban esas razones de tipo económico, había al mismo tiempo un afán de rescate de esa Banca para la economía nacional, singularmente de ese Banco Central (Banco emisor de billetes), por poseer una buena parte de su capital la Banca extranjera, con lo que al ser nacionalizado o estatificado por estas nuevas Leyes, quedaba eliminado el capital extranjero de su participación en el manejo de la Banca de este país Política análoga hemos visto ha seguido el Gobierno Perón con algunas otras importantes Empresas, como así ha ocurrido recientemente con los ferrocarriles, que de manos inglesas han pasado a ser propiedad del Estado argentino.
Pero así como, por ejemplo, en Inglaterra sólo ha sido nacionalizado el Banco emisor (el Banco de Inglaterra, sin respetar siquiera el llevar cerca de tres siglos de existencia) al triunfar el laborismo, en la Argentina lo ha sido toda la Banca Oficial: el citado Banco Central (el de emisión de billetes), el de la Nación Argentina (que es el Banco Agrícola) y el Banco Hipotecario Nacional. Pero, además, tan radical ha sido la reforma de esos Bancos Oficiales; que prácticamente quedan sometidos a la voluntad y dirección del Banco Central (como si dijéramos el Banco de España), pues es el que viene a determinar el mayor o menor volumen del crédito...
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