La provincia en las comunidades autónomas pluriprovinciales, su compatibilidad con la comarca y otras nuevas administraciones
| Autor | Francisco Delgado Piqueras |
| Cargo | Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad de Castilla-La Mancha |
| Páginas | 79-93 |
NUEVA ÉPOCA
DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA, Nueva Época – N.o
3, Enero-Diciembre 2016 – ISSN: 1989-8983
La provincia en las comunidades autónomas pluriprovinciales,
su compatibilidad con la comarca
y otras nuevas administraciones 1
Francisco Delgado Piqueras
Catedrático de Derecho Administrativo
Universidad de Castilla-La Mancha
francisco.delgado@uclm.es
SUMARIO
1. Introducción.
2. Posición de las provincias en el estado autonómico.
2.1. En el momento constituyente y posterior.
2.2. Tras las últimas reformas estatutarias y legales básicas.
2.3. Recapitulación parcial: las provincias como entidades estructurantes de las comunidades autónomas.
3. La opinión de geógrafos, historiadores, lingüistas, economistas.
4. ¿Cómo lo ven los ciudadanos?
5. Propuestas de los partidos políticos y pactos de investidura.
6. Apuntes de la jurisprudencia constitucional reciente.
7. La realidad comarcal de España.
7.1. La organización comarcal de Cataluña.
7.2. La comarcalización de Aragón.
8. Las veguerías en Cataluña.
8.1. Origen estatutario y configuración legal.
8.2. Incidencia de la STC 31/2010, 28 junio.
9. Propuestas finales.
1. INTRODUCCIÓN
En el marco del Seminario, esta ponencia aborda el tema territorialmente más extenso, pues afecta a 8 co-
munidades autónomas que suman 38 provincias. Para no incurrir en redundancias con las anteriores ponencias,
daremos por sabido el marco constitucional, estatutario y legal básico, así como la evolución de la jurisprudencia
constitucional, dejando solo constancia resumida de todo ello.
Entiendo que, como reza el título, me toca analizar directamente la compatibilidad de la provincia con la
comarca y otras nuevas administraciones públicas en las comunidades autónomas pluriprovinciales. Más en con-
creto, con las veguerías, que suscitan gran interés por su novedad no exenta de polémica.
1 Texto de la ponencia presentada en el Seminario del INAP sobre la Reforma del Estado dedicado a “La organización territorial interna
de la Comunidades Autónomas”, dirigido por el profesor Santiago Muñoz Machado y celebrado en el Instituto de España, Madrid 30 noviem-
bre 2016. A todos ellos agradezco una vez más su amable invitación.
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