Protección de las publicaciones de prensa en lo relativo a los usos en línea. El artículo 15 de la Directiva (UE) 2019/790, de 17 de abril, sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital

Autor:Rafael Sánchez Aristi
Cargo:Consultor del Área de Derecho Mercantil de Uría Menéndez (Madrid).
Páginas:164-175
RESUMEN

La Directiva (UE) 2019/790, de 17 de abril, reconoce un nuevo derecho conexo a favor de los editores de publicaciones de prensa frente a los usos en línea de sus publicaciones por parte de prestadores de servicios de la sociedad de la información. Los editores podrán hacer valer los derechos de reproducción y de puesta a disposición del público durante un plazo de dos años contados a partir del 1 ... (ver resumen completo)

 
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164 Actualidad Jurídica Uría Menéndez / ISSN: 1578-956X / 52-2019 / 164-175
UNIÓN EUROPEA
PROTECCIÓN DE LAS PUBLICACIONES DE PRENSA EN LO RELATIVO A LOS
USOS EN LÍNEA. EL ARTÍCULO 15 DE LA DIRECTIVA (UE) 2019/790, DE 17 DE
ABRIL, SOBRE LOS DERECHOS DE AUTOR Y DERECHOS AFINES EN EL
MERCADO ÚNICO DIGITAL
Protección de las publicaciones de prensa en lo
relativo a los usos en línea. El artículo 15 de la
Directiva (UE) 2019/790, de 17 de abril, sobre los
derechos de autor y derechos af‌ines en el mercado
único digital
La Directiva (UE) 2019/790, de 17 de abril, reconoce un nuevo
derecho conexo a favor de los editores de publicaciones de prensa
frente a los usos en línea de sus publicaciones por parte de prestado-
res de servicios de la sociedad de la información. Los editores podrán
hacer valer los derechos de reproducción y de puesta a disposición del
público durante un plazo de dos años contados a partir del 1 de
enero del año siguiente al de la fecha de la publicación. Con el reco-
nocimiento de este nuevo derecho, el legislador comunitario sale al
paso de la inseguridad jurídica que existe en torno a los usos en línea
que agregadores de noticias, redes sociales y otros prestadores de ser-
vicios de la sociedad de la información realizan de los artículos de
prensa o de fragmentos de esos artículos. Dichos usos no pueden
ampararse en los actuales límites de cita y reseñas de prensa. La
doctrina del TJUE sobre la materia está lejos de permitir un trata-
miento completo del fenómeno y las soluciones hasta el momento
ensayadas por algunos Estados miembros, como Alemania y España,
no solo son divergentes, sino que habían devenido inaplicables por
razones relacionadas con la tramitación de las respectivas leyes.
Protection of Press Publications Concerning Online
Uses. Article 15 of Directive (EU), of 17 April 2019,
on copyright and related rights in the Digital Single
Market
Directive (EU) 2019/790, of 17 April, recognizes a new right in
favour of publishers of press publications, intended to control the
online uses of their publications by information society service provi-
ders. Publishers may enforce the rights of reproduction and of
making available to the public for a period of two years from January
1 of the year following the date of the respective publication. With the
recognition of this new right, the EU legislator steps out of the exis-
ting legal uncertainty around the online uses of press articles, or
fragments thereof, by news aggregators, social networks and other
information society service providers. These uses cannot be covered
by the current exceptions for citation and press clipping, the CJEU's
doctrine on the matter is far from allowing a complete treatment of
the phenomenon, and the solutions so far tested by some Member
States, such as Germany and Spain, not only diverge, but because of
formal reasons related to the processing of the respective laws, have
become inapplicable.
Palabras Clave
Derechos de autor y derechos afines, Publicaciones de prensa,
Editores, Prestadores de servicios de la sociedad de la informa-
ción, Usos en línea, Reseñas de prensa.
Key Words
Copyright and related rights, Press publications, Publishers, Infor
-
mation society service providers, Online uses, Press clipping.
Fecha de recepción: 24-9-2019
Fecha de aceptación: 26-9-2019
1 · LA DIRECTIVA SOBRE DERECHOS DE AUTOR
Y DERECHOS AFINES EN EL MERCADO ÚNICO
DIGITAL
La Directiva (UE) 2019/790, de 17 de abril de 2019,
sobre los derechos de autor y derechos afines en el
mercado único digital (la “Directiva 2019/790” o la
“Directiva”) tiene por objeto profundizar en la armo-
nización legislativa dirigida a lograr un mejor funcio-
namiento del mercado interior de derechos de autor
y derechos afines. En ese sentido, viene a suponer
una puesta al día de la Directiva 2001/29/CE, del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo
de 2001, relativa a la armonización de determinados
aspectos de los derechos de autor y derechos afines
a los derechos de autor en la sociedad de la informa-
ción (“Directiva 2001/29” o “DDASI”). En particular,
el nuevo instrumento se propone contribuir a disipar
la creciente inseguridad jurídica surgida en torno a
los nuevos modelos de negocio basados en el uso de
obras y prestaciones en un entorno digital en línea
transfronterizo.
La Directiva 2019/790 arranca de una Propuesta
incluida dentro del llamado “paquete copyright”,
hecho público el 14 de septiembre de 2016 por la
Comisión Europea, en el contexto a su vez de la
“Estrategia para el Mercado Único Digital en Euro-
pa” (cfr. Comunicación homónima de 6 de mayo
de 2015 [COM (2015) 192 final]), y en concreto
Sánchez Aristi, Rafael: “Protección de las publicaciones de prensa en lo relativo a los usos en línea. El artículo 15 de la Directiva (UE) 2019/790, de 17 de abril,
sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital”, Actualidad Jurídica Uría Menéndez, 52, 2019, pp. 164-175 (ISSN: 1578-956X).

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