Propuestas normativas
| Autor | Antonio Jesús Sánchez Rodríguez |
| Cargo del Autor | Doctor en Ciencias Políticas y Sociología, UNED |
| Páginas | 275-278 |
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PROPUESTAS NORMATIVAS
Pensamos que el legislador tiene que establecer obligaciones claras sobre
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tivos que se dictan con ellas y a los actos que los ciudadanos puedan realizar
ante la Administración. La normativa actual está llena de proclamaciones, y
falta una obligación imperativa, que no existe y, en su caso, los correspon-
dientes desarrollos reglamentarios. Solo de esa manera se podrán superar las
reticencias tanto de los cargos electos como los intermediarios políticos.
Dicho lo anterior, lo importante es la participación funcional, los servi-
cios electrónicos que presta la Administración electrónica, en donde la acce-
sibilidad y prestación por las entidades locales es bastante amplia. Hay una
progresiva e imparable implantación de esos servicios públicos, con lo que la
ciudadanía interactúa con las entidades locales utilizando ampliamente las
TIC. Si a ello unimos que las entidades locales utilicen el procedimiento de
las consultas populares mediante las TIC, tendremos lo que consideramos
directa que emplea las TIC, lo que podríamos denominar Ciberdemocracia de
las entidades locales.
Dicho lo anterior, si realmente hubiera un inequívoco interés en el uso de
las TIC en asuntos públicos, el legislador podría crear una institución nueva
de consulta popular del artículo 71 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora
de las Bases de Régimen Local. Este cauce de participación ciudadana, como
hemos visto, parte de la iniciativa de la propia entidad local. Podría crearse
una consulta popular abierta, a modo de canalización de propuestas perma-
nentes de la ciudadanía, a modo de lo que ya existe fuera del ámbito público,
como los portales www.change.org, que son aglutinadores de adhesiones a
una petición dada pero que también utilizan comercialmente la información
y que no están contrastados. En www.change.org, por ejemplo, no existe un
control de identidad, se puede ingresar con una cuenta de Facebook o con
usar varias cuentas desde el mismo ordenador; no exigen un documento de
identidad válido ni nada por el estilo. De este modo, cualquiera podría crear
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