Prólogo
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Con la presente obra, se inaugura la sección de Relaciones Internacionales de la Colección Seguridad y Defensa, con una gran aportación académica, en la que los Profesores Doctores José Ángel López Jiménez y Javier Morales Hernández ofrecen un profundo y pormenorizado análisis de los principales elementos doctrinales, objetivos y estrategias desplegadas por Rusia, en el ámbito de su política exterior, desde la disolución de la Unión Soviética y su aparición como actor global independiente. Además, su estudio se centra en el desarrollo que, en este marco, ha tenido el conjunto de los conflictos congelados que, en su extranjero próximo, se han producido durante más de veinticinco años con la participación directa o indirecta de Rusia.
A través de los nueve capítulos en los que se estructura la obra, no sólo se ofrece un muy completo análisis retrospectivo de la evolución de Rusia, su política exterior y el conjunto de conflictos que se desarrollan en sus fronteras occidentales, hasta la actualidad, sino que se aportan interesantes reflexiones sobre las consecuencias que en el futuro más inmediato representa el resurgir de Rusia como gran potencia en el nuevo orden mundial multipolar.
En el CAPÍTULO 1, bajo el título “LA APARICIÓN DE RUSIA COMO NUEVO ACTOR GLOBAL”, el Prof. Dr. José Ángel López Jiménez aborda, desde una perspectiva histórica, el papel que ha jugado Rusia como puente entre imperios, culturas y pueblos, en un territorio de transición geográfica entre Europa y Asia. Este importante papel ha condicionado de forma notable el desarrollo de su política exterior impelida, en cierta manera, a expandirse como forma de defensa, en una curiosa estrategia que ha pervivido durante siglos. Es lo que algunos historiadores han descrito como una pulsión imperial, que convirtió a Rusia antes en Imperio que en una nación y un Estado. De esta forma, la cuestión identitaria ha estado siempre presente, excepto durante el período soviético en el que, la cuestión de las nacionalidades quedó supeditada al experimento desarrollado en torno al “pueblo soviético”. Además, el Prof. López Jiménez describe el intento continuado por parte de Rusia de “encontrarse” con Occidente, no siempre respondido con un interés similar por las potencias occidentales de cada período histórico. Durante las décadas de protagonismo internacional de la Unión Soviética, el aislacionismo propio de la política de bloques desplegada durante la Guerra Fría situó como gran potencia del orden bipolar al Estado producto de la revolu-
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ción bolchevique, de la que se conmemora en estos días el centenario. Desde el punto de vista doméstico, la conflictividad interétnica y territorial estuvo soterrada por el totalitarismo del Estado, pero, tras un proceso de aceleración durante la perestroika y la glásnost de Gorbachov, la cuestión nacional acabó provocando, en unión a una crisis económica, política y social, la disolución del Estado federal y la aparición de quince nuevas repúblicas en su lugar.
La relación de Rusia con sus nuevos vecinos (integrantes del mismo Estado durante setenta años), pasó a ser compleja, con intereses divergentes y equilibrios geopolíticos muy inestables. De tal suerte que, como apunta el autor, algunos de los conflictos que aparecen tras las primeras independencias ya se arrastraban desde la última etapa reformista del período de Gorbachov.
Durante los primeros años de independencia, Rusia buscó su inserción en la Comunidad Internacional como un igual entre las diversas potencias del momento. Su protagonismo en el seno de Naciones Unidas, considerada como la heredera legítima de la Unión Soviética en el Consejo de Seguridad, no impidió que, durante la década de los 90, emprendiese su particular “travesía por el desierto”. En plena transición política desde un Estado totalitario hacia uno pre-democrático, asolado por una crisis económica devastadora, dependiente de la ayuda financiera externa y con problemas secesionistas internos -Chechenia, Daguestán- desapareció de la escena internacional, quedando reducida a un papel marginal frente a la...
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