Prólogo
Autor | José Manuel Tejerizo López |
Cargo del Autor | Catedrático de Derecho Financiero y Tributario, Universidad Nacional de Educación a Distancia |
Páginas | 13-15 |
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El libro que me honro en prologar es, como diría mi maestro el Prof. CALVO ORTEGA, un estudio transversal ya que en él se pasa revista al régimen que, en cada uno de los tributos del sistema, tiene un instituto determinado, en este caso la empresa familiar. La utilidad de este tipo de trabajos es indudable porque evidentemente responde al modo con el que, en la práctica, se plantean los problemas de aplicación de los tributos. A nadie se le ocurre en la vida diaria preguntar por uno u otro impuesto, mien-tras que la Administración, la Academia o los profesionales reciben diariamente consultas sobre la tributación de ciertos actos, negocios o actividades.
El autor es un Profesor de la Universidad de León, joven por su edad, que no por la amplitud y profundidad de su obra ya bastante extensa. Entre sus líneas de investigación destacan la aplicación de los instrumentos fiscales a la protección del medio ambiente, y la tributación local, objeto, como se sabe, de una reciente reforma legal.
Como se pone de relieve nada más comenzar, el estudio plantea dos problemas iniciales: la ausencia en nuestro ordenamiento de un concepto de empresa familiar; y la constatación de que si en su delimitación se utilizan solo criterios cuantitativos (por ejemplo, el volumen de negocios), la inmensa mayoría de las empresas españolas deberían ser incluidas en la categoría, con lo que su estudio se confundiría con el de la empresa en general, sin mayores adjetivos. Podríamos decir que entonces el
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estudio perdería buena parte de su utilidad. El autor intenta salvar estos escollos y, con sinceridad, creo que lo consigue.
Por debajo de la exégesis de los preceptos que, en los distintos tributos, regulan la empresa familiar, tarea a la que el autor se dedica con rigor, el libro suscita algunas de las cuestiones más relevantes con las que se deben enfrentar los estudiosos del Derecho Tributario. Una de ellas es la necesidad de atender, desde un punto de vista normativo, a las peculiaridades de los distintos sectores, ya sean de población o económicos, problema que se debe enmarcar en el más amplio de la igualdad ante las leyes. Como se sabe, nuestra Constitución señala que todos debemos atender al sostenimiento de los gastos públicos mediante un sistema tributario inspirado, entre otros principios, en la igualdad. Pero, como ha puesto de relieve el Tribunal Constitucional, la igualdad puede comportar la necesidad de dictar normas peculiares para...
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