Prólogo

AutorLucrecio Rebollo Delgado
Páginas15-17

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El estudio de los límites de los derechos fundamentales plantea en los ordenamientos jurídicos modernos un abanico de dificultades, y singularmente es compleja su delimitación técnica. Aclarar algunas circunstancias relativas a los derechos fundamentales, y especialmente de los límites a su ejercicio, es esencial en un trabajo como el presente.

La primera delimitación que conviene realizar es que serán objeto de estudio los límites jurídicos y no los de hecho. Éstos vienen constituidos por situaciones concretas que impiden o dificultan el ejercicio de los derechos, pero que no son establecidos por norma alguna. Así, la situación social, económica o personal, son elementos determinantes en el ejercicio de algunos derechos. En muchas ocasiones el derecho las tiene en cuenta en su aplicación, pero desde la perspectiva de esta obra, que es eminentemente jurídica, no entramos en su análisis.

Una vez que hemos diferenciado entre limitaciones jurídicas y de hecho, nos queda delimitar las primeras y para ello no acudiremos a la teoría jurídicofilosófica de los límites de los derechos fundamentales, sino que únicamente estableceremos algunos elementos que nos sean útiles para su delimitación.

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Hay que diferenciar los límites jurídicos de las dificultades que en el ejercicio o la garantía de los derechos plantean los medios o los operadores jurídicos que intervienen. Se incluyen aquí, a título de ejemplo, la actuación de un funcionario, de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, los plazos para el ejercicio de acciones, entre otros.

Otra circunstancia que debemos tener en cuenta es la definición del límite jurídico, que en nuestro ordenamiento se establece como un ámbito de no interferencia, singularmente en los derechos que son objeto de esta obra, es decir, derechos individuales o libertades públicas. La no injerencia o no intromisión se materializa en la existencia de una obligación de respeto en relación con el titular o los titulares de los derechos. Junto a ello, hemos de recordar que la jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha establecido que toda limitación o restricción de los derechos ha de tener en todo caso una interpretación restrictiva, y como veremos en el capítulo primero de esta obra, habrá de ponderarse la prevalencia de un derecho sobre otro cuando éstos entran en conflicto.

Teniendo como fundamento los conceptos reseñados, dedicamos este trabajo al análisis de los límites que nuestra Constitución...

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