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Prólogo

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Vincent
AutorEnrique Gacto Fernández
Cargo del AutorCatedrático de Historia del Derecho. Universidad de Murcia
Páginas13-16

Page 13

El Franquismo, entendido como Régimen político y como conjunto de instituciones que nacieron estampadas con el sello de su ideología, ha sido estudiado de manera profusa en las últimas décadas por la bibliografía especializada, que se ha centrado de manera preferente en el análisis de las consecuencias políticas, económicas y sociales derivadas de las diferentes etapas por las que atravesó el Gobierno dictatorial del General Franco. Pero, en cambio, apenas ha interesado indagar en el entramado normativo que se fue articulando con la intención de proporcionar al emergente Nuevo Estado, desde los momentos iniciales de su existencia, el necesario soporte jurídico sobre el que apoyar sus aspiraciones de legalidad.

Justamente sobre este campo, que en muchas publicaciones no ha merecido otra atención que, si acaso, la de insertar alguna referencia suelta en las notas a pie de página, ha centrado su investigación un equipo de historiadores del derecho que desde hace años viene ocupándose de estudiar el proceso a través del cual un cúmulo de disposiciones de naturaleza diversa (leyes, decretos, órdenes, reglamentos, etc.) concibieron y terminaron por consolidar lentamente el armazón jurídico orientado a dotar de la deseada legitimidad formal a las actuaciones de los poderes públicos. Lenta y también confusamente, porque casi siempre, de manera especialmente visible en los primeros tiempos, se legisló sobre la marcha y con premura, para conseguir unos objetivos que, con frecuencia, se manifestaban incompletos poco después, o perdían importancia y eran sustituidos por otros nuevos considerados de regulación más urgente y que a veces se revelaba incompatible conPage 14la de los anteriores. Se percibe un cierto aire de ensayo, una sensación de provisionalidad en ese confusionismo producido por el enjambre de normas que sobre una misma cuestión se rectifican, se aclaran, se derogan en parte, se contradicen y, en ocasiones, vuelven a entrar en vigor, en una enmarañada danza legislativa a la que contribuyó no poco, junto a las prisas, la escasa preparación técnica de sus redactores. De este modo comenzaron a cimentarse las bases jurídico-doctrinales que, concertadas cada vez con mayor sosiego en los años ya más calmados que siguieron a la Guerra, terminarían por conformar la médula legal del Régimen.

Algunos de esos trabajos han sido ya publicados en forma de libros o como artículos de revista. Otros, que aún no han visto la luz o que se han...

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