La nova llei de professions titulades i col·legis professionals (I)
Autor | Albert Conesa i Bausà |
Cargo | Secretari de la Junta de Govern de l’Il·ltre. Col·legi d’Advocats de Granollers |
El dia 9 de juny de 2006, el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya núm. 4.651 publicava la Llei 7/2006, de 31 de maig, de lexercici de professions titulades i dels col·legis professionals, que deroga la Llei 13/1982, del 17 de desembre, de col·legis professionals. La Llei està integrada per 76 articles, estructurats en 7 títols, més quatre disposicions addicionals, sis transitòries, una derogatòria i una final.
La disposició final establia un termini de tres mesos per a la seva entrada en vigor, que va tenir lloc, doncs, el 9 de setembre de 2006, i la seva disposició transitòria primera atorga un termini màxim de dos anys per a ladaptació dels estatuts i altres normes dels col·legis professionals i dels consells de col·legis professionals. 1
El primer que sha de destacar és la doble naturalesa de la regulació que inclou la Llei: per una banda, la regulació de lexercici de les professions titulades, amb un tractament conjunt i sistemàtic del seu exercici, i per laltra, les condicions de llur organització associativa, tant de naturalesa privada com de naturalesa col·legial.
Tal com indica el seu preàmbul: davant la legislació preexistent que regulava només el règim dels col·legis professionals, en aquesta llei sha considerat convenient ampliar lhoritzó de regulació a les professions titulades en general i caracteritzar com a tals les professions per a lexercici de les quals es requereix tenir un títol universitari.
I no deixa de ser significatiu el motiu que es dóna per a efectuar una regulació tan completa: La regulació de lexercici de les professions titulades és una preocupació actual i comuna dels països del nostre entorn, en la mesura que contribueixen aproximadament a un terç de locupació laboral i constitueixen un dels principals motors de creixement econòmic i progrés del coneixement en les societats avançades .
Partint de la vinculació daquestes professions al requisit de titulació superior, aspecte que les dota duna especial transcendència social, el text estableix uns principis bàsics relatius a les condicions daccés a la professió, les incompatibilitats i els drets i deures dels professionals, que garanteixen que siguin respectats els interessos generals i els dels destinataris de lactivitat professional. Aquesta normativa no és exhaustiva, perquè ha de conviure forçosament amb lespecífica de cada sector professional, però serveix de punt de referència comú al qual shan dajustar les normes pròpies de cada s...
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