Principado de Asturias: la apuesta por el desarrollo sostenible

AutorMª Rosario Alonso Ibáñez - Gonzalo Villarino Samalea
Páginas731-756
XXIX
Principado de Asturias: la apuesta por el
desarrollo sostenible
M
ARÍA
R
OSARIO
A
LONSO
I
BÁÑEZ
G
ONZALO
V
ILLARINO
S
AMALEA
Sumario
Página
1. Trayectoria y valoración general .................................................... 732
2. Legislación ...................................................................................... 736
2.1. Energía .................................................................................... 736
2.2. Espacios naturales ................................................................... 739
2.3. Flora y Fauna .......................................................................... 741
3. Organización administrativa ........................................................... 741
4. Ejecución ......................................................................................... 749
5. Jurisprudencia ambiental destacada ............................................... 750
6. Problemas: conflictos y estado de los recursos naturales .............. 753
7. Apéndice informativo ..................................................................... 753
7.1. Departamentos con competencias en la materia ................... 753
7.2. Entidades y sociedades públicas con responsabilidades me-
dioambientales ........................................................................ 754
7.3. Leyes aprobadas ...................................................................... 754
7.4. Reglamentos aprobados .......................................................... 754
7.5. Planes y programas ................................................................. 755
7.6. Resoluciones judiciales ........................................................... 756
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Observatorio de Políticas Ambientales 2009
MARÍA ROSARIO ALONSO IBÁÑEZ / GONZALO VILLARINO SAMALEA
1. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL
El año 2008 he venido marcado por dos hechos que han condicionado
la acción administrativa en el ámbito medioambiental: por una parte, la pró-
rroga presupuestaria consecuencia de la falta de apoyos en la Junta General
del Principado de Asturias al proyecto de Presupuestos Generales de la Co-
munidad Autónoma presentado por el Gobierno en minoría de la FSA-PSOE;
por otra parte, el acuerdo presupuestario y de gobierno alcanzado, el 31 de
octubre de 2008, por la FSA-PSOE e IU-Bloque por Asturias-Los Verdes, que
implica la entrada en el gobierno de la coalición de izquierdas y una nueva
estructura del gobierno que ha afectado a la Consejería de Medio Ambiente
y Desarrollo Rural.
De conformidad con la Declaración Política públicamente emitida por
la mencionada coalición es voluntad de la misma garantizar una mayor esta-
bilidad política para afrontar la crisis desde el compromiso social y los nuevos
retos que este nuevo escenario representa. En este sentido, la coaliciónde
gobierno, consciente de que esta nueva situación puede tener efecto en la
actividad y el empleo, considera imprescindible continuar con las políticas
orientadas a la consolidación en Asturias de un sistema económico equili-
brado, diversificado y sostenible. Todo ello, en un marco general de bús-
queda de unos mayores niveles de cohesión social, asícomo del necesario
desarrollo del Estado de bienestar del Principado de Asturias, desde la apuesta
por la sostenibilidad y la protección del medio ambiente.
A tales efectos, se manifiesta la voluntad de acometer una acciónde
gobierno caracterizada por las siguientes notas que, a continuación expone-
mos, agrupadas por sectores. En materia de turismo se considera que el tu-
rismo de calidad va indisolublemente unido a un uso del territorio de forma
sostenible, tanto en el diseño de infraestructuras como en los usos de unos
espacios cuya belleza va ligada de forma indisoluble, en muchos casos, a su
fragilidad. Para consolidar este modelo de turismo de calidad y sostenibleen
esta legislatura se impulsarán la elaboración de las Directrices Sectoriales de
Turismo; la adhesión a la Carta Europea de Turismo Sostenible; el fomento
del Turismo Rural y de Naturaleza; y la mejora de la accesibilidad para garan-
tizar el uso de los recursos públicos y privados por los discapacitados físicos
y sensoriales.
Por lo que respecta al medio rural, se proclama la voluntad de mantener
el esfuerzo inversor en los espacios rurales, compensando con recursos pro-
pios la reducción de fondos comunitarios. Tales inversiones irán encamina-
das a: desarrollar un modelo productivo sustentado en la explotación familiar
agraria; desarrollar los contratos de explotación sostenible; aprobar un Plan
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Observatorio de Políticas Ambientales 2009

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