Presentación

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Si bien la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción contencioso-administrativa, ha sido objeto de estudio por especialistas de otras disciplinas jurídicas, no cabe duda que existen en el ámbito tributario especialidades y matices que justifican una obra monográfica que examine dicha Ley con los ojos y conocimientos de especialistas en materia tributaria.

Las materias analizadas en el libro son todas relevantes, y obviamente no agotan, ni de lejos, la abundante problemática que, con ribetes tributarios, llega a los distintos tribunales de la jurisdicción contencioso-administrativa, que es donde se acaban sustanciando en muchas ocasiones los debates sobre materia tributaria. comprobaremos, sin embargo, que a veces no existirá un pronunciamiento sobre el fondo. La razón es obvia, esas discrepancias han de dirimirse en el marco de un proceso, que como tal tiene sus reglas, y esas reglas han de cumplirse. En efecto, el derecho a la tutela judicial efectiva comprende el de obtener una resolución fundada en derecho sobre el fondo de las cuestiones planteadas, sea o no favorable a las pretensiones formuladas, si concurren todos los requisitos para ello. Por tanto, una decisión judicial de inadmisión o la desestimación no vulnera este derecho, aunque impida entrar en el fondo de la cuestión planteada, si encuentra fundamento en la existencia de una causa legal que resulte aplicada razonablemente (por todas, STc 129/2014, de 21 de julio, FJ 2).

El conocimiento en su sentido más técnico del contencioso-tributario resulta, pues, como también lo es conocer la jurisprudencia recaída sobre él, para saber interpretarlo. Más allá, que también, de la valoración de las soluciones legislativas,
v.gr. en materia de cuantía, en esta obra se contienen análisis profundos sobre un buen conjunto de materias, agrupados en diecisiete temas, que abarcan un variado abanico de asuntos. Bastará con enumerar algunos de ellos para hacerse una idea de lo interesante que puede ser su lectura, pues se abordan, siempre como decimos desde la óptica especifica del derecho tributario: la actividad impugnable (actos

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administrativos y disposiciones generales, así como inactividad y vía de hecho, cuestión esta ultima muy poco estudiada); las competencias de los órganos judiciales y legitimación de las partes; las reglas de determinación de la cuantía en el recurso contencioso-administrativo; el análisis de distintos actos y momentos en el seno...

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