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Prólogo

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Vincent
AutorLeopoldo Gonzalo y González
Cargo del AutorUniversidad Nacional de Educación a Distancia
Páginas13-17

Page 13

Conocí a Sofía Borgia Sorrosal por mediación de mi buen amigo el profesor Joaquín Rams, con el que entonces compartía tareas docentes en la Universidad Pontificia de Comillas, en nuestro querido y ya lejano ICADE. Me habló Rams de una inteligente y laboriosa alumna suya de la Universidad Complutense que deseaba doctorarse con una tesis sobre Derecho Financiero y Tributario, disciplina de la que era yo entonces profesor ordinario en la primera de dichas universidades. Desde el primer momento advertí las buenas prendas intelectuales de la potencial doctoranda y un rasgo destacado de su carácter: su tenacidad para lograr cuanto se propone. Enseguida abordamos la tarea, empezando por la realización del trabajo de investigación tutelada exigido para la preceptiva obtención del Diploma de Estudios Avanzados (DEA). Inicialmente, traté de orientarla hacia esa parcela relativamente inculta del Derecho financiero patrio que es el Derecho presupuestario y del gasto público; inculta, relativamente, al menos en comparación con el Derecho tributario propiamente dicho. Varias son las razones que, en mi opinión, explican el hecho –aunque no lo justifiquen, desde luego– de que aquella rama del Derecho público económico se haya reconocido como de competencia poco menos que exclusiva de ciertos cuerpos de funcionarios. Y entre ellas habría que destacar su escasa rentabilidad como ámbito conflictivo de interés para los profesionales del Derecho, a diferencia de lo que sucede en relación con el contencioso mundo de losPage 14 tributos. No estaría de más que, desde la Academia, se tomara nota de esta lamentable circunstancia. En cualquier caso, convinimos en realizar un trabajo sobre los principios constitucionales de eficiencia y economía en la programación del gasto público, trabajo que mereció la máxima calificación académica y del que la revista del Instituto de Estudios Fiscales, Presupuesto y Gasto público (núm. 36/2004), publicó un amplio resumen.

Para la realización de su tesis doctoral propuse a Sofía Borgia centrar nuestra atención en un tema doblemente atractivo por situarse el mismo en la zona de confluencia entre el Derecho constitucional y el Derecho financiero y tributario, objeto preferente de nuestro interés. Se trataba, además, de un tema de indudable importancia desde el punto de vista social, entonces y ahora de gran actualidad. Merecía la pena examinar, en efecto, el significado y alcance del derecho que a todos los españoles...

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