Las políticas migratorias y su centralidad en la gestión de los flujos migratorios

Autor:Belén Fernández Suárez
Páginas:41-53
 
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3. Las políticas migratorias y su
centralidad en la gestión de los ujos
migratorios
“El lugar es geografía, una localización de la política; la comunidad evoca
las dimensiones sociales y personales del lugar. Un lugar se vuelve comunidad
cuando la gente utiliza el pronombre “nosotros”. Hablar así requiere un apego
personal, no geográco; una nación puede constituir una comunidad cuando
la gente traduce las creencias compartidas y los valores en prácticas concretas
y cotidianas. (…) Hoy en el nuevo régimen, el uso de la palabra “nosotros” se
ha vuelto un acto de autoprotección. El deseo de comunidad es defensivo, y a
menudo se expresa como rechazo de los inmigrantes y otras personas de fuera:
la arquitectura comunal más importante son los muros contra un orden econó-
mico hostil. Sin duda, es una ley casi universal que el “nosotros” puede usarse
como defensa contra la confusión y la dislocación. La política actual, basada en
este deseo de refugio, apunta más hacia los débiles, los que recorren los circuitos
del mercado de trabajo global, más que hacia los fuertes, esas instituciones que
ponen en movimiento o se aprovechan de su relativa penuria” (Sennett, 2000:
144-145)
3.1. El Estado como actor central en las políticas migratorias
y principales interrogantes académicos
Los estudios sociales le han dado escasa importancia a la política
en el estudio de las migraciones internacionales (López y Estaban,
2006; Zolberg, 1989; Zolberg, 2006). El inmigrante internacional
es una categoría social construida por la existencia del Estado-Na-
ción, y de su ideología de membresía nacional, sin la cual este concep-
to no tendría sentido (Soysal, 1994), y en su delimitación juegan un
papel relevante las políticas públicas de inmigración, el discurso jurí-
dico, el mediático y el académico (Santamaría, 2002). La regulación
migratoria se fundamenta en la soberanía estatal y en las relaciones
internacionales basadas en el sistema interestatal (Sassen, 2006). Es
la organización política del territorio mundial en Estados legalmen-
te constituidos y dotados de soberanía, y por lo tanto, mutuamente

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