Poder, legitimacion y promocion de la participación ciudadana

AutorJacinto M. Porro Gutiérrez
Páginas117-127
6.
PODER, LEGITIMACION Y PROMOCION
DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
6.1. El papel y la centralidad de los partidos políticos en la democracia
representativa
Las acciones en materia de participación impulsadas desde el Gobierno local de
Jerez han estado incluidas, al menos formalmente, en la estrategia de favorecer el
establecimiento de un modelo de participación ciudadana. Una aproximación a estas
actuaciones desvela que, en cuanto al uso de instrumentos que favorecieran la demo-
cracia participativa, estas prácticas, en su totalidad, muestran una orientación de
corte restrictivo que, entre otros efectos, ha elevado a los partidos políticos al papel
de protagonistas y únicos responsables de la mejora de la participación, en detrimen-
to de los ciudadanos. Las prácticas reproducen el modelo de la democracia represen-
tativa, sancionado en la Constitución de 1978, que designa a los partidos como los
instrumentos de la participación política y somete a los ciudadanos a una participación
circunscrita al voto: «Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos
públicos, directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elec-
ciones periódicas por sufragio universal» (artículo 23.1).
Los partidos políticos se presentaron, convertidos en los actores principales del
modelo de democracia representativa, otorgada y legitimada según su discurso por el
respaldo electoral obtenido, como los garantes y depositarios de la responsabilidad en
la búsqueda de soluciones a los problemas y demandas de los ciudadanos. A su juicio,
el apoyo obtenido en las urnas los inviste de una «indiscutible legitimación» para

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