Perspectiva del Derecho internacional del medio ambiente

AutorSusana Borràs Pentinat
CargoProfesora colaboradora de Derecho Internacional Público. Universitat Rovira i Virgili
Páginas1-9

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La crónica jurídica internacional de este número 4 de la Revista Catalana de Dret Ambiental ofrece un análisis de los documentos más significativos que se han adoptado en los últimos seis meses. Entre los temas más destacados están las decisiones adoptadas en el ámbito de la Décima Conferencia de las Partes de la Convención de Basilea de 1989 sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación; las decisiones adoptadas en la décima reunión de la Conferencia de las Partes en la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación; el establecimiento de la Plataforma Intergubernamental Científico Normativa sobre Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos (IPBES); la Resolución de la Asamblea General núm. 65/307, "Mejora de la eficacia y la coordinación de los recursos militares y de la defensa civil en la respuesta a los desastres naturales", y la última ronda de negociaciones sobre el cambio climático, "hoja de ruta" para la Cumbre de Durban.

  1. La Décima Conferencia de las Partes de la Convención de Basilea de 1989 sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación

    La Convención de Basilea de 1989 sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación tiene dos pilares. En primer lugar, regula los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y otros. En segundo lugar, la Convención obliga a sus partes a garantizar que esos desechos sean manejados y eliminados de manera ambientalmente racional (GAR). Con este fin, las partes están obligadas a prevenir o reducir la generación de residuos en su origen, para tratar y eliminar los desechos lo más cerca posible de su lugar de generación y reducir al mínimo las cantidades que se mueven a través de las fronteras. Se aplican fuertes controles a partir de la generación de un desecho peligroso hasta su almacenamiento, transporte, tratamiento, reutilización, reciclado, recuperación y disposición final.

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    La Décima Conferencia de las Partes de la Convención de Basilea de 1989 sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación (COP 10)1se celebró del 17 al 21 de octubre en Cartagena de Indias (Colombia)2. Delegados de 117 países acordaron intensificar los trabajos conjuntos para prevenir, minimizar y recuperar los residuos tóxicos. Entre las cuestiones clave que fueron consideradas durante la reunión se incluyen: un nuevo marco estratégico; los resultados de la iniciativa liderada por países (CLI) de Indonesia y Suiza para mejorar la efectividad de la Convención de Basilea; directrices técnicas; desmantelamiento ambientalmente racional de barcos; creación de capacidades, y el Programa de Alianzas de la Convención de Basilea.

    En esta COP 10 se adoptó la Declaración de Cartagena, por la que los países se comprometen a fomentar estrategias para prevenir y minimizar la generación de desechos peligrosos y evitar, en última instancia, su eliminación, además de prevenir y minimizar su generación, que afecta a la salud humana y al medio ambiente3. Los países miembros de la Convención de Basilea acordaron también dar vida a la enmienda promovida por Suiza e Indonesia y acordada en la COP 3 de la Convención hace 15 años. De esta forma, se va a prohibir legalmente que los países desarrollados envíen desechos peligrosos a los países en vías de desarrollo. El acuerdo, sin duda, imprime un dinamismo importante a la implementación de la Convención de Basilea en los 178 países parte. Finalmente, en esta reunión se fijaron también guías técnicas que permitirán la gestión de los residuos tóxicos y la basura electrónica, como baterías y partes físicas de ordenadores en desuso.

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  2. La décima reunión de la Conferencia de las Partes en la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación

    La décima reunión de la Conferencia de las Partes en la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD COP 10)4se celebró del 10 al 21 de octubre de 2011 en Changwon, República de Corea5. La desertificación es un fenómeno realmente mundial que afecta a un 40% aproximadamente de la masa terrestre de nuestro planeta, incluidas ciertas partes de Europa.

    Un 70% de todas las tierras secas están afectadas por la desertificación, con una superficie de 36 millones de km2; los países menos avanzados son los más afectados por ese fenómeno. Más de 1.000 millones de personas en 100 países están afectados directamente por la desertificación, o corren peligro de estarlo. La CNULD es la pieza central en los esfuerzos comunitarios...

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