Incapacità e persona: la soluzione italiana
| Autor | Sofía de Salas Murillo |
| Páginas | 73-85 |
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INCAPACITÀ E PERSONA: LA SOLUZIONE ITALIANA
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Professore ordinario nell’Università di Salerno
1. NULLA, SCRIVEVA VICTOR HUGO, È PIÙ POTENTE DI UN’IDEA
DI CUI SIANO MATURI I TEMPI.
E’ il 2004, così, quando anche in Italia la tanto attesa legge di riforma della
capacità entra fi nalmente in vigore, introducendo, all’interno di un tessuto
normativo, in apparenza, soltanto scalfi to dalle novelle disposizioni, la nuova
misura di protezione rappresentata dall’amministrazione di sostegno. La legge
giunge, invero, con imperdonabile ritardo: vede la luce, infatti, poco più di
trentacinque anni dopo la riforma francese del 1968 (la prima delle riforme
sul tema dell’incapacità degli ordinamenti a noi culturalmente affi ni) e circa
profi li processuali dalla legge 1/2000 del 7 gennaio. Ed il ritardo ha affl itto
un profi lo, quello della (in)capacità, che più di ogni altro interessa la persona,
l’essere in ragione del quale omne ius constitutum est.
Eppure, le istanze della dottrina, le sollecitazioni del mondo sociale e
dell’esperienza medica non erano mancate. Come non mancavano i riferimenti
comparatistici, di là dalla già menzionata sauvegarde de justice e della tutela
o della guarda. A voler tacere della Convenzione europea sui diritti dell’uomo
e le libertà fondamentali del lontano 1950, ancora della Carta sociale europea
fi rmata a Strasburgo nel 1996; da ultimo della Carta di Nizza del 2000.
Dell’amministrazione di sostegno è stato scritto molto pur nel non lungo
arco di tempo dalla sua entrata in vigore: una forma di tutela ampia, non mera-
mente patrimoniale, ma spiccatamente personale; propositiva e non interdittiva;
espansiva e non inibitoria; personalizzata e non astratta; modulabile e non
standardizzatata, “frutto di una concezione dei diritti delle fasce deboli della
popolazione veramente conforme ai fi ni costituzionali di promozione di pieno
sviluppo della persona umana”. Certo è che la legge, riconoscendo la peculiare
variabilità delle situazione esistenziali di minorità, aspiri a realizzare quell’a-
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