Paternalismo industrial y disciplina fabril. El caso de la industria del cemento en la ciudad argentina de Olavarria 1940-1970.

AutorLemiez, Griselda

[en] Industrial paternalism and industrial discipline. The case of the cement industry in the argentine city of Olavarria 1940-1970

Sumario: Introduccion. 1. Las estrategias empresariales en el marco de las relaciones laborales. 2. La figura y el rol del patron. 3. La disciplina en las relaciones sociales y laborales dentro de la empresa. 4. Las practicas disciplinarias dentro de la villa obrera. 5. Consideraciones Finales. 6. Bibliografia.

Introduccion

La ciudad de Olavarria siempre fue un lugar atrayente para las empresas industriales que desearan colocar capitales para su desarrollo, y especificamente la industria del cemento le debe su constitucion y evolucion a la posibilidad de acceder al recurso natural necesario para producir el cemento que es la piedra caliza. Enmarcada la ciudad por distintos establecimientos fabriles cercanos espacialmente, donde tres de ellos se dedican a la produccion de cemento portland, sera la explotacion minera en la region serrana lo que genere un foco de atraccion de mano de obra y un consecuente crecimiento de la poblacion.

La antigua forma de produccion, envasado y comercializacion del cemento, requeria gran cantidad de mano de obra, que ademas debia residir cerca de la fabrica debido a las caracteristicas del ciclo continuo de produccion del cemento. Asimismo, las fabricas debian situarse cerca de los yacimientos de mineral y de las canteras como consecuencia del escaso desarrollo del transporte y la infraestructura de caminos. En esos espacios rurales, no habia un mercado de trabajo constituido ni las poblaciones cercanas ofrecian un numero importante de trabajadores, por lo tanto la necesidad de atraer y fijar a estos en proximidades de las plantas industriales se convirtio en una tarea prioritaria para las empresas. De esta forma nacen las denominadas villas obreras o villas serranas, levantadas casi a la sombra de cada fabrica, que fueron producto de la necesidad de contar con un mercado de trabajo estable y en ellas se desarrollaron las politicas patronales, destinadas a la fijacion y adaptacion de la mano de obra, constituyendose modelos que se conocen como sistemas de fabrica con villa obrera (Neiburg, 1989).

El desarrollo minero de Olavarria se puede dividir en dos grandes etapas: la primera de ellas, conocida como etapa Preindustrial que abarca los anos 1870 y 1917 y que se desataca por la gran produccion de granito y cal, y el periodo industrial profesional de fabrica que se establece a partir de la primera instalacion de una fabrica de cemento en Sierras Bayas en 1917, que comenzo su produccion en 1919. Asi, la produccion de cemento portland comienza a desarrollarse en la ciudad de Olavarria en el ano 1919, con la instalacion de la Compania Argentina de Cemento Portland en Sierras Bayas y fue esta la primera empresa en poner en marcha un horno horizontal, una innovacion que habia transformado la industria a finales del siglo XIX. En la fabrica trabajaban 200 obreros para los que se habian construido un conjunto de viviendas que pronto se transformo en una villa obrera.

El exito de la primera empresa moderna y la disponibilidad de caliza y arcilla en la zona, incentivaron nuevas inversiones. En el ano 1926 fue inaugurada la primera planta de Loma Negra S.A., propiedad del terrateniente Alfredo Fortabat, la primera empresa de capital argentino que utilizo una tecnologia de produccion continua. Por ultimo, en el ano 1932 se suma a estas empresas cementeras Calera Avellaneda S.A., que se embarco en la elaboracion del cemento con las mas modernas tecnologias de su tiempo. A partir de la fecha que estas tres empresas se instalan en la ciudad, y de ahi en adelante, la actividad minera se convierte en la principal actividad economica de la region, dado el gran porcentaje de trabajadores que se incorporaron al sistema productivo (Belini, 2009:176).

La relacion economica que empieza a tejer el Municipio de la ciudad con las empresas de cemento, estara estrechamente ligada a la necesidad de fomentar la actividad minera como la principal actividad economica de la region y de ahi provendra una imagen que se proyectara en el imaginario hegemonico expresado en el eslogan de la ciudad del cemento, que actualmente se difunde dentro y fuera de la region (Gravano, 1999: 58). En sintesis, si bien estas empresas de cal y cemento iniciaron con sus actividades industriales en la ciudad de Olavarria desde 1919, sera durante el periodo 1940-1970 donde nos encontremos con un tipo particular de relaciones laborales, que seran el eje del siguiente articulo, y que se desplegaron dentro de un modelo que se conoce como sistema de fabrica con villa obrera (Leite Lopes, 1979), disenado por un tipo particular de estrategias empresariales de fijacion y adaptacion de la fuerza de trabajo, conocidas como relaciones laborales paternalistas.

Resulta interesante analizar y destacar en este escenario social particular, la trama de vinculos que se fueron construyendo en el contexto donde se desplegaban las relaciones laborales, los diversos actores sociales que entraban en juego y ver ademas como ese sector industrial, desde la actividad economica centrada en la produccion de cemento, constituyo un gran aporte para otorgarle una identidad a la propia ciudad.

  1. Las estrategias empresariales en el marco de las relaciones laborales

    Las estrategias empresariales, forman parte de una busqueda de aplicacion de un plan de accion, que desarrolle la ventaja competitiva de una empresa y la acentue, de forma que esta logre crecer y expandir su mercado reduciendo la competencia. La estrategia articula todas las potencialidades de la empresa de forma que la accion de todos sus componentes, contribuyan al logro de objetivos definidos y alcanzables. Dichas estrategias, forman parte de una base fundamental que recorre una organizacion o empresa para lograr los objetivos establecidos previamente. La existencia de una estrategia empresarial, contiene una complejidad especifica segun cada caso (Barbero, 1997: 122). En sintesis, las estrategias empresariales buscan la maximizacion del beneficio.

    Como parte de las estrategias empresariales que se analizan en este trabajo, nos interesa rescatar como eje fundamental, la construccion de un tipo de relacion laboral definida como paternalismo, desplegada por empresarios que fueron los encargados de dar vida y forma a este particular sistema productivo. Fue durante la gestion de estos empresarios, los propietarios de estas empresas cementeras, principalmente Alfredo Fortabat (dueno de la empresa Loma Negra S.A.) y Carlos von Bernard (dueno de la empresa Calera Avellaneda S.A.), cuando se formo un vinculo laboral con caracteristicas y estilo propio, donde las relaciones sociales entre el patron y los obreros, que se establecian en las esferas de la produccion y la reproduccion de la fuerza de trabajo, funcionaron dentro de una normativa personalizada. Estos empresarios, fueron quienes dieron forma al antiguo paternalismo o sistema de gestion de la mano de obra, que existio en Olavarria como parte del sistema de administracion que se mantuvo por anos y que se hizo comun en otras empresas de construccion de este periodo.

    El concepto paternalismo fue adoptado como una herramienta de analisis fundamental para visualizar las estrategias patronales, en la medida que se la comprendio como una experiencia compleja y no como simple estereotipo de mecanismo de control (Barbero y Ceva, 1997: 258). Creemos que utilizarlo en el analisis historico de los trabajadores y sus experiencias de conflicto y consentimiento en el lugar de trabajo, resulta enriquecedor para visualizar la reciprocidad de las relaciones laborales, donde no se observa una imposicion directa del patron sobre los trabajadores sino una interaccion que incluye mecanismos de negociacion permanente entre ambas partes.

    Los casos de gestion empresarial de tipo paternalista, aparecen en diferentes ramas empresariales y nos encontramos con modelos empresariales, de relaciones sociales, muy lejanos al de la relacion obrero/patronal prototipica, en el que los trabajadores se encuentran ligados a una empresa anonima por medio de canales impersonales de mercado. A diferencia de lo que ocurria en otras industrias modernas donde se hablaba de explotacion patronal, no se observaba igual comportamiento entre los obreros de estas empresas. Aqui, se experimentaron nuevas formas de control del trabajo, con la finalidad de lograr un compromiso basado en la implicacion de los trabajadores con su producto y con la empresa. Esta se manejaba mediante comunicados, revistas, reuniones, carteleras, etc. y organizaba actividades recreativas, con el proposito de acompanar todo tipo de iniciativas organizacionales, aspirando a que los trabajadores resolvieran sus problemas laborales en forma individual, tratando directamente con la empresa.

    En relacion al tipo de gestion empresarial que en este articulo analizaremos, resulta necesario introducirnos al concepto de sistema de fabrica con villa obrera, donde existia un tipo de obrero que no solo estaba sometido al dominio del mercado, sino tambien a la dominacion fisica y directa de la empresa, que detentaba sobre su fabrica y la poblacion que la rodeaba, un gobierno que penetraba directamente en las esferas de trabajo y de vivienda (Neiburg, 1989: 58). Por lo tanto, este modelo de fabrica, suponia una unidad entre la esfera de la produccion y la esfera de la reproduccion, ambas controladas por la empresa. Las dos esferas se encontraban dominadas por las mismas modalidades de relaciones laborales y planteaban la estructuracion de un mercado de trabajo, la posterior inmovilizacion de la fuerza de trabajo y la adaptacion de los nuevos obreros a la disciplina fabril. Este sistema de fabrica con villa obrera, se encontraba definido y regido por el paternalismo industrial, donde las estrategias empresariales que disenaron los patrones, unian, articulaban y daban forma a este sistema de gestion...

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