Principios de funcionamiento comunes de la democracia participativa y el presupuesto participativo. La aplicación del mecanismo de la representatividad en los presupuestos participativos

AutorJuan Calvo Vérgez
Cargo del AutorProfesor Titular de Derecho Financiero y Tributario, Universidad de Extremadura
Páginas53-58
III. PRINCIPIOS DE FUNCIONAMIENTO
COMUNES DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
Y EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO. LA
APLICACIÓN DEL MECANISMO DE LA
REPRESENTATIVIDAD EN LOS PRESUPUESTOS
PARTICIPATIVOS
¿Cuáles son los principios de funcionamiento comunes a la democra-
cia participativa y al Presupuesto Participativo? Dichos principios pueden
concretarse en los siguientes. En primer lugar, la participación se organiza
en un marco regulado abierto y autoconstitutivo, siguiéndose un método
estructurado. Existe pues una reglamentación de carácter autoconstitutiva
encargada de definir y de proteger un espacio de diálogo y de comunicación
necesario para la información previa y la discusión. Las reglas de organi-
zación del proceso se deciden colectivamente, lo que no obsta a su carácter
abierto destinado a la integración de nuevos grupos así como a lograr una
adaptación al contexto.39
En segundo término, se trata de una participación universal, abierta a
toda la ciudadanía, organizada y no organizada. Significa ello que no se
privilegia la participación asociativa. Dicha participación debe acompañarse
además de la adopción de un conjunto de medidas formativas e informativas
útiles para los diferentes protagonistas. La información debe ser accesible
al conjunto de los sujetos, procediéndose a la creación de nuevas fórmulas
adaptadas a cada grupo. En suma, han de adoptarse medidas destinadas a
la socialización de la información y al aprendizaje colectivo.
39 Acerca del alcance de este primer principio véase GANUZA FERNÁNDEZ E. y
ÁLVAREZ DE SOTOMAYOR, C., (Coords), Democracia y presupuestos participativos,
Icaria, Barcelona, 2003, págs. 75 y ss.

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