Anulación del Plan Parcial 'Merinos Norte', por falta de recursos hídricos. Ronda (Málaga)

AutorJose Antonio Ramos Medrano/Francisco Javier Ramos Díez
Cargo del AutorLicenciado en Derecho/Licenciado en Ciencias Ambientales
Páginas12-14

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Sentencia: STSJ de Andalucía de 29 de octubre de 2012 (recurso 927/2005)

Recurrente: Ayuntamiento de Cuevas del Becerro

El macroproyecto urbanístico denominado “Merinos Norte” se estaba ejecutando en una finca de 800 hectáreas, situada en la Sierra de Ronda, proyecto que prevé la construcción de 780 viviendas unifamiliares, (442 villas en parcelas de 7.000 m2 de promedio, y 341 viviendas unifamiliares agrupadas en cuatro pueblos serranos), dos campos de golf de 18 hoyos, instalaciones hoteleras y de restauración y clubes hípico, de tenis y paddle. Esta finca, situada a 12 kilómetros del núcleo urbano de Ronda, tiene un innegable valor ambiental, al estar situada en plena serranía y muy próxima a la Sierra de las Nieves, que tiene la consideración de reserva de la biosfera.

Precisamente por este valor ambiental estaba incluida en el Plan Especial del Medio Físico, y Catálogo de Espacios y Bienes Protegidos, de la provincia de Málaga, aprobado en el año 1987, y considerada como “complejo serrano de interés ambiental”1, si bien el PGOU de Ronda del año 1994 clasifica los terrenos como suelo urbanizable no programado en donde se prevé el desarrollo de un complejo turístico de alto nivel adquisitivo, y para preservar los valores ambientales se apuesta por una muy baja densidad (1 vivienda por hectárea) y grandes zonas verdes (300 ha) sin contar los dos campos de golf.

Al estar situada la urbanización en plena serranía de Ronda encuentra un fuerte rechazo de las organizaciones ecologistas por el daño ambiental que puede ocasionar este tipo de desarrollos urbanísticos, basados en los campos de golf y en la ocupación de amplios espacios a pesar de que tengan una baja densidad, cuya finalidad principal es tanto la atracción de un turismo de alto poder adquisitivo, como también la de viabilizar la promoción inmobiliaria en espacios de alto valor ambiental en los que no sería posible ningún desarrollo masificado.

Este proceso urbanístico que dura ya más de 20 años ha sido analizado, de forma excelente, en un libro del Instituto Andaluz Interuniversitario de Criminología de (IAIC) de la Universidad de Málaga, siendo uno de los pocos estudios que se ha realizado de este tipo de macroproyectos, investigando y analizando todo el proceso desde sus orígenes, tanto administrativo como especialmente de las distintas sociedades y personas que han ido interviniendo a lo largo del tiempo en la venta de suelo, desarrollo y aprobación del proyecto2. En el libro se destaca como se ha llevado a cabo

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