Organizaciones de consumidores
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Documento BEUC Viajes "todo incluido": diferencias de precios entre los diversos estados miembros de la CEE*
Para muchos consumidores, las vacaciones anuales representan un gasto muy importante de su presupuesto familiar.
A comienzos de este año, el BEUC publicó una guía práctica de las vacaciones -titulada "Buen viaje" en la que se muestra la existencia, simultáneamente en el interior de los diversos Estados miembros y entre ellos, de diferencias importantes de precios para los viajes "todo incluido". Intentaremos ahora analizar esas diferencias de forma más profunda.
La primera parte de este informe examinará esas diferencias de precios desde un punto de vista puramente financiero, mientras que en la segunda parte se tratará de los aspectos relativos a la protección de los consumidores.
Si usted se encuentra actualmente de vacaciones y se le ocurre la idea de preguntar, por curiosidad, a las personas que se alojan en su hotel y proceden de otros países lo que han pagado por sus vacaciones "todo incluido", probablemente se sorprenderá de conocer-al igual que nosotros" que para idéntico servicio, la diferencia puede alcanzar el 80 por 100, e incluso, en ocasiones, más.
Puede que cuando llegue el momento de organizar sus próximas vacaciones, usted considere los precios practicados en los demás países. Pero se decide hacer esto, no olvide que existen igualmente diferencias en cuanto a la protección de las que usted se beneficiará en los demás países de la CEE o en cuanto a los daños y perjuicios que podrá obtener si sus vacaciones no son satisfactorias. El. BEUC no cree sin embargo que las diferencias en el nivel de protección de los consumidores expliquen suficientemente las increíbles diferencias de precios existentes en los viajes "todo incluido"; estimamos que son debidas sobre todo a la segmentación de los mercados nacionales. En todo caso, estas diferencias no hacen más que justificar la decisión de la Comisión de la CEE para presentar un proyecto de directiva sobre viajes "todo incluido", que formará parte del esfuerzo realizado con el objetivo de crear un mercado común para los turistas.Page 184
Primera parte: viajes "todo incluido": diferencias de precios entre los Estados miembros
Existen importantes diferencias de precios, dentro de la Comunidad Europea, respecto a los viajes "todo incluido" con destino en un mismo país mediterráneo. Tal es la conclusión del estudio más profundo realizado hasta el presente sobre este tipo de vacaciones; a saber el estudio efectuado por el IFAV -Institute for Applied Consumer Research, de Colonia (Alemania)- para la Comisión de las Comunidades Europeas en cuya coordinación central ha participado el BEUC.
Este estudio ha examinado las vacaciones en países mediterráneos ofertadas por 101 operadores turísticos en siete países europeos (Dinamarca, Alemania, Bélgica, Holanda, Francia, Irlanda y Gran Bretaña). La investigación se ha basado en los catálogos disponibles en febrero de 1987 para ofertar vacaciones en el mismo año.
Entre la vasta gama de destinos posibles para las vacaciones, hemos escogido los hoteles que ofrecían los operadores turísticos de los distintos países. La muestra seleccionada muestra las diferencias de precios para las vacaciones en 57 hoteles ofertados por los operadores turísticos de al menos tres países diferentes. Todos los precios se refieren a vacaciones de dos semanas, teniendo lugar la salida en la última semana de julio.
Este método -consiste en escoger viajes "todo incluido" idénticos, propuestos en un cierto número de países diferentes- no puede dar una imagen representativa de cada uno de los mercados nacionales. Nuestra encuesta no podía, en efecto, tomar en consideración las preferencias particulares que manifiestan los consumidores de cada país para efectuar sus vacaciones en otro país, ni las preferencias individuales, por oposición a los viajes en grupo. Por ello, el BEUC tiene la intención de realizar un estudio más profundo el próximo año.
Antes de considerar la compra de su viaje "todo incluido" en otro país, los consumidores deben conocer las diferencias de precios existentes en su propio país. Cuando varios operadores turísticos venden un viaje particular, las variaciones, medias de precios que proponen son del orden del 10 al 12 por 100 (Gran Bretaña: 12,1%; Alemania: 9,6%; Bélgica: 11,6%; Holanda 1) y pueden llegar, en algunos casos, hasta el 20 por 100 y más.
En el plano internacional, estas diferencias de precios son todavía más evidentes. Para 39 de los 57 hoteles seleccionados, la diferencia entre el precio más elevado y el precio más bajo supera el 40%, y en cuatro casos alcanza incluso más del 80% (Véase el Cuadro 1).Page 185
CUADRO 1
DIFERENCIA DE PRECIOS ENTRE EL MAS ELEVADO Y EL MENOS ELEVADO
| ... | Nº de casos | % |
| -10% | 2 | 3,5 |
| 11-20% | 4 | 7 |
| 21-30% | 6 | 10,5 |
| 31-40% | 6 | 10,5 |
| 41-50% | 13 | 22,8 |
| 51-60% | 11 | 19,3 |
| 61-70% | 6 | 10,5 |
| 71-80% | 5 | 8,8 |
| 81% | 4 | 7 |
| . | 57 | 100 |
La mayor parte de los destinos se ofertan por operadores turísticos británicos o alemanes. Es llamativo que en cuarenta casos, es un operador británico el que ofrece el precio más bajo, mientras que en 39 casos, un alemán es el que propone el viaje más caro. Dado que hemos escogido viajes idénticos, es evidente que los operadores turísticos de los demás países no están correctamente representados. Por ello no podemos clasificar claramente los promedios desde el país menos caro hasta el país más caro. El Cuadro 2 presenta los resultados referentes a los operadores turísticos más caros y más baratos para la muestra escogida.
CUADRO 2
| Operador turístico de: | Los más baratos nº de casos | Los más caros nº de casos |
| Gran Bretaña | 40 | - |
| Dinamarca | 6 | - |
| Belgica | 4 | 5 |
| Alemania | 3 | 37 |
| Holanda | 3 | 6 |
| Irlanda | 1 | - |
| Francia | - | 9 |
| . | 57 | 57 |
Hemos tomado, en nuestros ejemplos los operadores turísticos que ofrecen vacaciones idénticas partiendo del más barato para acabar con el más caro.
Si se examinan los cuadros siguientes, referentes a un mismo hotel ofertado por un gran número de operadores, puede constatarse que existen diferencias de precios sorprendentes, tanto en cada país como en el conjunto de Europa.
El operador turístico francés Touropa pedía un 73% más en el viaje reseñado en el cuadro 3 que Thomson en Gran Bretaña (332,26% ECU). La diferencia de precio nacional entre el operador turístico más caro y el másPage 186 barato se eleva al 7% (33,26 ECU) para Gran Bretaña, 11% (58,45 ECU) para Bélgica y 8% para Holanda (63,97 ECU).
Solo cuatro operadores turísticos encuestados ofrecían el viaje que se reseña en el Cuadro 4. A saber, uno en cada uno de los siguientes países: Gran Bretaña, Bélgica, Holanda y Alemania. La diferencia de precios entre
Portland (Gran Bretaña) y NUR (Alemania) es del 82% (294,10 ECU).
Es en relación a las vacaciones que aparecen en el Cuadro 5, donde hemos encontrado la diferencia de precios más elevada: Sunsnacks (Bélgica) es un 115% más caro (580,3 ECU) que Greciam (Gran Bretaña). Esta diferencia sería casi suficiente para pagar el viaje de una segunda persona siempre que compartiera la misma habitación. La diferencia del 29% existente ente los operadores británicos equivale a 144,4 ECU, lo que permitiría por tanto, disponer de un poco de dinero para gastos suplementarios. En Alemania, la diferencia entre los operadores turísticos se eleva al 8% (68,8 ECU) y Holanda, es del 14% (125,6 ECU).
CUADRO 3
ESPAÑA: HOTEL LAS OCAS, BENIDORM
Precio por persona para 2 semanas, habitación doble, media pensión (cama, desayuno y cena). Salida:
| Operador turístico | País | Aeropuerto de salida | Divisa del país | ECU |
| Thonsom | Gran Bretaña | Londres | 336libras | 457,74 |
| Horizon | Gran Bretaña | Londres | 347libras | 472,73 |
| Cosmos | Gran Bretaña | Londres | 361libras | 491,80 |
| Sunsnacks | Bélgica | Bruselas | 23790FB | 556,20 |
| Neckerman | Bélgica | Bruselas | 238831FB | 557,16 |
| Sunair | Holanda | Amsterdan | 1342Hfl | 575,41 |
| Sunair | Bélgica | Bruselas | 25330FB | 592,21 |
| JetAir | Bélgica | Bruselas | 25650FB | 599,69 |
| Neckerman | Holanda | Amsterdan | 1426Hfl | 612,00 |
| Eurosun | Bélgica | Bruselas | 26290FB | 614,65 |
| Arka | Holanda | Amsterdan | 1445Hfl | 62 |
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