Ordenación del territorio y urbanismo en Extremadura

AutorJosé Eugenio Soriano
Cargo del AutorCatedrático de Derecho Administrativo
Páginas754-764
ΟΡ∆ΕΝΑΧΙΝ ∆ΕΛ ΤΕΡΡΙΤΟΡΙΟ Ψ
ΥΡΒΑΝΙΣΜΟ ΕΝ ΕΞΤΡΕΜΑ∆ΥΡΑ
ϑΟΣ⊃ ΕΥΓΕΝΙΟ ΣΟΡΙΑΝΟ
Χατεδρ〈τιχο δε ∆ερεχηο Αδµινιστρατιϖο
1. Ελ υρβανισµο εσπα〉ολ ηα χαµβιαδο δρ〈στιχαµεντε, ψ νο ηαψ ηιπρβολε εν λα
αφιρµαχι⌠ν. Λα ατριβυχι⌠ν δεφινιτιϖα α λασ Χοµυνιδαδεσ Αυτ⌠νοµασ δε τοδα λα ρεσ−
πονσαβιλιδαδ σοβρε λα ορδεναχι⌠ν δελ τερριτοριο ψ ελ υρβανισµο, φραγµεντα λα πλαντα
νορµατιϖα, σιν θυε εξιστα νεχεσαριαµεντε υν µνιµο χορδ⌠ν υµβιλιχαλ, σαλϖανδο λασ
εσχασασ ψ δεβιλιταδασ απορταχιονεσ θυε δεσδε ελ δερεχηο δε προπιεδαδ πυεδε ηαχερ
ελ Εσταδο.
Ελ επιχεντρο δε εστε σεσµο χονστιτυχιοναλ λο χονστιτυψ⌠ λα χονοχιδα Σεντενχια
61/1997, δε 20 δε µαρζο, θυε αρρασ⌠ πρ〈χτιχαµεντε τοδα λα λεγισλαχι⌠ν ϖιγεντε ρεσυ−
µιδα εν ελ Τεξτο Ρεφυνδιδο δε λα Λεψ σοβρε Ργιµεν δελ Συελο ψ Ορδεναχι⌠ν
Υρβανα δε 20 δε ϕυνιο δε 1992.
Λα χρεαχι⌠ν εξ νοϖο δε πολτιχασ προπιασ αυτον⌠µιχασ ηα τενιδο υν χοστε ϕυρδι−
χο εφεχτιϖο εν τρµινοσ δε δισπερσι⌠ν, χον χαρενχια δε υν µοδελο νιχο. Ηα τενιδο
λα ϖενταϕα δε οφρεχερ 〈µβιτοσ γεογρ〈φιχοσ δεφινιδοσ, χον αυτοριδαδεσ υρβανστιχασ
χερχανασ α λοσ ασυντοσ. Εστο λτιµο, εν λα µεδιδα εν θυε χονσερϖεν ινδεπενδενχια
θυε εϖιτεν συ χαπτυρα ο σεχυεστρο πορ λοσ ιντερεσεσ ινµεδιατοσ, πυεδε ρεσυλταρ δε
ενορµε βενεφιχιο παρα χονσεγυιρ υν µαψορ χυιδαδο εν λα πρεσερϖαχι⌠ν δε φαχτορεσ
φυνδαµενταλεσ εν λα ορδεναχι⌠ν δελ τερριτοριο, ταλεσ χοµο µεδιο αµβιεντε, οργανι−
ζαχι⌠ν δε ινφραεστρυχτυρασ ψ αρτιχυλαχι⌠ν ϖιαλ ψ φρρεα δελ τερριτοριο, ασενταµιεντο δε
ποβλαχιονεσ, δεµαρχαχι⌠ν σερϖιχιαλ δε λοσ σερϖιχιοσ β〈σιχοσ, µεϕορα δε λα εχονοµα
υρβανα ψ πορ ρεφλεϕο δε λα εχονοµα ρυραλ ψ δε µοντα〉α, εν φιν, υνα σεριε δε πολτι−
χασ προπιασ θυε οργανιχεν χον αλγυνα ποσιβιλιδαδ δε ξιτο λα νυεϖα χυλτυρα υρβα−
νστιχα ψ τερριτοριαλ εν γενεραλ. Ασ, λα χοµπετιχι⌠ν εντρε λασ διϖερσασ Χοµυνιδαδεσ
Αυτ⌠νοµασ εστ〈 σερϖιδα ψ ποδρ〈ν χλασιφιχαρσε σεγν διϖερσοσ παρ〈µετροσ θυε εστα−
βλεχερ〈 ελ ρανγο δε αχτυαχι⌠ν δε λασ διϖερσασ Αυτονοµασ. Νο θυεπα δυδα δε θυε,
εν ποχο τιεµπο, ηαβρ〈 αγενχιασ δε χλασιφιχαχι⌠ν θυε µεδιρ〈ν, πρεχισαµεντε
µεδιαντε τχνιχασ υρβανστιχασ ψ δε ορδεναχι⌠ν δελ τερριτοριο, λα χαλιδαδ δε ϖιδα εν
λασ χιυδαδεσ, νχλεοσ δε ποβλαχι⌠ν, πυεβλοσ ψ λα χαλιδαδ δελ µεδιο αµβιεντε. Σοβρε
εστε ασπεχτο, χαβε δεχιρ θυε νο εξιστε τοδαϖα εν νινγυνα Χοµυνιδαδ Αυτ⌠νοµα υν
σιστεµα βυενο, τρανσπαρεντε ψ φιαβλε θυε περµιτα οτοργαρ λα µ〈ξιµα χλαριδαδ αλ
υρβανισµο. Ψ νο σερα ταν χοµπλιχαδο χονσεγυιρ θυε λοσ εσχ〈νδαλοσ θυε ατεναζαν λα
ϖιδα πβλιχα ψ θυε ηαν λλεγαδο α λα εξασπεραχι⌠ν εν λα Χοµυνιδαδ Αυτ⌠νοµα δε
Μαδριδ, οβλιγανδο ναδα µενοσ θυε α δισολϖερ υνα Ασαµβλεα ελεγιδα ψ α ρεπετιρ λασ
ελεχχιονεσ χοµο χονσεχυενχια δε υνα βαταηολα υρβανστιχα χον τιντεσ δε αθυελαρρε
πυδιεραν τενερ φιν. Βασταρα αδοπταρ υν σιστεµα δε ινφορµαχι⌠ν ινφορµ〈τιχα χοµ−
754
ΛΑ Α∆ΜΙΝΙΣΤΡΑΧΙΝ Π∨ΒΛΙΧΑ∆Ε ΛΑΣ ΧΟΜΥΝΙ∆Α∆ΕΣ ΑΥΤΝΟΜΑΣ

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR