Las obras públicas y el urbanismo. Los actos de uso del suelo y la ejecución de obras por la administración del Estado, de M. Bassols Coma
| Autor | José María Chico y Ortiz |
| Páginas | 723-726 |
BASSOLS COMA, M.: Las obras públicas y el urbanismo. Los actos de uso del suelo y la ejecución de obras por la administración del Estado, Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, 1994.
Volver de nuevo -aunque sea a través del oficio de recensionista- al campo del urbanismo, es un reto que me ha impuesto el autor de esta monografía, de esta magnífica monografía. Siempre se vuelve, como los toreros a los ruedos, sin tantas facultades y con el temor de haberse quedado rezagado en esa materia que el legislador complicó excesivamente. La vuelta también es desalentadora, ya que en ese conjunto de aportaciones con ñnes complementarios que durante una temporada hice, nada sustancialmente logré y, a veces, alguno de los que citaba se encorajinaba por no haber sabido comprender su postura. Yo creo que en el urbanismo todavía sigue habiendo púlpitos donde los expertos imparten su sermón y los fieles -sentados en los bancos- sólo ostentan el derecho de la escucha, sin posibilidad de diálogo.
Para mí Martin Bassols ha sido siempre un gran abanderado del urbanismo, pero a pesar de ir el primero en los desfiles ha sabido dialogar, escuchar y tomar las notas necesarias para una reflexión ulterior. He tenido con él numerosas relaciones y últimamente nos vincula un Consejo de Redacción de una revista de ámbito europeo, que anualmente nos obsequia con una suculenta comida. Después de la comida, siempre hacemos planes, pero esta vez creo que ya va en serio.
Esta visión personal del autor que, por supuesto, no da la dimensión de su enorme bagaje de conocimientos urbanísticos, debe ser completada por todos aquellos que han leído y estudiado y oído sus precisiones en esta materia.
El tema central de este trabajo monográfico reside en el examen de la necesidad o no de licencia municipal para las obras del Estado, o con otras palabras: prevalencia o subordinación de las obras promovidas por el Estado respecto a la Ordenación Urbanística, examen de la jurisprudencia sobre la necesidad o no de la licencia, pervivencia del principio de sometimiento de la Administración del Estado al deber de la licencia y oportunidad de sustituir la licencia por la conformidad del Municipio con intervención del Consejo de Ministros. Todo ello junto al examen del artículo 244 del Texto refundido de la vigente Ley de 1992 sobre urbanismo Este propósito inicial que se marca al autor se desarrolla metodológica y sistemáticamente en las seis partes en que estructuró...
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