Nuevos perfiles de la responsabilidad del estado y de los funcionarios públicos en el derecho argentino

AutorD. Cristian Ricardo A. Piris
Páginas276-341
Gabilex
Nº 10
Junio 2017
www.gabilex.jccm.es
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NUEVOS PERFILES DE LA
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO Y DE
LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS EN EL
DERECHO ARGENTINO”
D. Cristian Ricardo A. Piris
Abogado Magister en Derecho Privado Doctor en
Derecho
Profesor por concurso Universidad Nacional de Nordeste
(Argentina)
Fecha de finalización del trabajo: 25 de mayo de 2017
RESUMEN
Argentina cuenta con una nueva legislación que produjo
un cambio sustancial en materia de Responsabilidad del
Estado. El Código Civil y Comercial y la Ley de
Responsabilidad del Estado son los pilares sobre los que
se asienta el nuevo paradigma.
En el nuevo sistema, la Responsabilidad del Estado ya
no se rige por el Derecho Privado, sino por el Derecho
Administrativo.
Dado que Argentina es un país federal y las potestades
administrativas constituyen parte del poder no
delegado al Estado Nacional, se produce un desajuste
en la regulación generando incertidumbre sobre el
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derecho aplicable y se incrementa la vulnerabilidad del
sujeto dañado.
El nuevo sistema es de dudosa constitucionalidad y
significa un retroceso con relación al sistema anterior
que era básicamente de construcción jurisprudencial.
La inconstitucionalidad es aún más manifiesta en
cuando se trata de daños al consumidor.
ABSTRACT
Argentina has new legislation that produced a
substantial change in the area of State Responsibility.
The Civil and Commercial Code and the Law of State
Responsibility are the pillars on which the new
paradigm is based.
In the new system, State Responsibility is no longer
governed by Private Law, but by Administrative Law.
Since Argentina is a federal country and the
administrative powers are part of the power not
delegated to the National State, there is a mismatch in
the regulation generating uncertainty about the
applicable law and increases the vulnerability of the
damaged subject.
The new system is of dubious constitutionality and
means a setback in relation to the previous system that
was basically of jurisprudential construction. The
unconstitutionality is even more evident when it comes
to consumer damages.
PALABRAS CLAVE
Argentina - Responsabilidad Civil Estado
Funcionario público Consumidor.
KEYWORD
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Argentina - Tort liability State Civil servant -
Consumer.
SUMARIO
I. Introducción
II. Planteo de situación
III. Antecedentes
IV. Tipos de responsabilidad del Estado
V. La responsabilidad en el Anteproyecto de Código
Civil y Comercial
VI. La responsabilidad en el Código Civil y Comercial
VII. La responsabilidad en la ley 26.944
1. Ámbito de aplicación
2. Responsabilidad por actuación ilegítima
3. Responsabilidad por actuación legítima
4. Eximentes de responsabilidad
5. Extensión de la reparación
6. Daños ocasionados por concesionarios o
contratistas
7. Prescripción
8. Acción de daños
9. Responsabilidad contractual del estado
10. Responsabilidad de los funcionarios y agentes
públicos
VIII. Fundamentos de la responsabilidad del Estado
IX. La responsabilidad del Estado y el Derecho del
Consumidor
X. Conclusiones
XI. Bibliografía
I. Introducción
En el presente trabajo voy a ocuparme de la exclusión
de responsabilidad del Estado y de funcionarios públicos
del Código Civil y Comercial, y su regulación por una
ley especial, cuyos alcances y contenido voy a analizar.

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