Normativa de referencia
| Autor | Remedios Mondéjar Pedreño |
| Páginas | 103-140 |
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Dentro de este apartado, se hace una exposición de la normativa que en materia ambiental y relacionada con los confiictos ambientales puede ser de interés para el lector.
Se ha seguido una clasificación por materias a nivel internacional, comunitario y estatal, seleccionando como muestra tres materias.
·1) La Legislación ambiental por materias se pueden clasificar en:
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Agricultura.
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Aguas.
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Alimentación.
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Biodiversidad.
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Calidad y evaluación ambiental.
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Cambio climático.
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Costas y medio marino.
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Desarrollo rural.
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Ganadería.
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Pesca.
·2) Legislación ambiental por el medio o recurso que se ve afectado se puede clasificar en:
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Contaminación atmosférica.
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Contaminación acústica.
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Contaminación suelos/terrestre.
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Contaminación hídrica.
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Contaminación radioactiva.
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Contaminación lumínica.
Este listado no es exhaustivo y como se ha explicado en otro capítulo, el derecho ambiental se caracteriza por ser una materia transversal y multidisciplinar, por cuanto que respecto a la transversalidad, un confiicto ambiental no se ve afectado por un único recurso sino que aparecen en conjunción con otros. Por lo que respecta a la multidisciplinariedad, el derecho ambiental requiere de una pluralidad de profesionales por los variados aspectos que un mismo problema puede presentar. Así por ejemplo, en ocasiones un problema puede afectar a más de un recurso como el caso en el que una empresa contamina y su vertido llega a un acuífero o humedal protegido, mezclándose temas de contaminación de suelos aguas e incluso contaminación radioactiva.
Sería necesario más de un libro para compactar la abundante, extensa y dispersa legislación ambiental existente en materia de ambiental que afecta a cada uno de los recursos tanto a nivel internacional, europeo, nacional y autonómico por lo que simplemente se presenta una normativa de referencia sobre tres materias.
·3) Referencias legislativas significativas y útiles:
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Aguas.
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Biodiversidad.
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Calidad y evaluación ambiental.
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Aguas:
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Convenios internacionales:
· Convenio de Albufera sobre cooperación para la protección y el aprovechamiento sostenible de las aguas de las cuencas hidrográficas hispano-portuguesa.
· Convenio OSPAR para la protección del medio ambiente marino del Atlántico nordeste sobre prevención de la conta-
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minación marina procedente de la emisión de barcos y aeronaves y el Convenio de París de 1974, sobre prevención de la contaminación.
· Convenio de Barcelona y Plan de Acción del Mediterráneo.
· Convención del Mar -protección de biodiversidad y medio marino (1982).
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Legislación europea:
· Directivas:
o 2009/90/CE por la que se establecen, de conformidad con la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, las especificaciones técnicas del análisis químico y el seguimiento del estado de las aguas.
o Directiva 2006/7/CE relativa a la gestión de la calidad de las aguas de baño y por la que se deroga la Directiva 76/160/CEE (derogación 31/12/2014).
o Directiva 76/160/CE relativa a la calidad de las aguas de baño.
o Directiva 2006/44/CE relativa a la calidad de las aguas continentales que requieren protección o mejora para ser aptas para la vida de los peces (versión codificada de la derogada 78/659/CEE).
o Directiva 98/83/CE relativa a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano.
o Directiva 2008/105/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 diciembre de 2008, relativa a las normas de calidad ambiental en el ámbito de la política de aguas, por la que se modifican y derogan ulteriormente las Directivas 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE y 86/280/CEE del Consejo, y por la que se modifica la Directiva 2000/60/CE.
o Decisión de la Comisión de 30 de octubre de 2008 por la que se fijan, de conformidad con la Directiva 2000/60/
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CE del Parlamento Europeo y del Consejo, los valores de las clasificaciones de los sistemas de seguimiento de los Estados a raíz del ejercicio de intercalibración.
· Legislación relativa al control de emisiones:
o Directiva 2006/11/CE relativa a la contaminación causada por determinadas sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático de la Comunidad (versión codificada de la derogada 76/464/CEE).
o Directiva 82/176/CEE, relativa a los valores límite y a los objetivos de calidad para los vertidos de mercurio del sector de la electrólisis de los cloruros alcalinos.
o Directiva 84/156/CEE, relativa a los valores límites y a los objetivos de calidad para los vertidos de mercurio de los sectores distintos de la electrólisis de los cloruros alcalinos.
o Directiva 83/513/CEE, relativa a los valores límite y a los objetivos de calidad para los vertidos de cadmio.
o Directiva 84/491/CEE, relativa a los valores límite y a los objetivos de calidad para los vertidos de hexaclorociclohexano.
o Directiva 86/280/CEE, relativa a los valores límite y a los objetivos de calidad para los residuos de determinadas sustancias peligrosas comprendidas en la lista I del Anexo de la Directiva 76/464/CEE.
o Directiva 88/347/CEE, por la que se modifica el Anexo II de la Directiva 86/280/CEE relativa a los valores límite y los objetivos de calidad para los residuos de determinadas sustancias peligrosas comprendidas en la lista I del Anexo de la Directiva 76/464/CEE.
o Directiva 90/415/CEE, por la que se modifica el Anexo II de la Directiva 87/280/CEE relativa a los valores límite y los objetivos de calidad para los residuos de determina-
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das sustancias peligrosas comprendidas en la lista I del Anexo de la Directiva 76/464/CEE.
· Legislación relativa a la prevención de la contaminación:
o Directiva 91/271/CEE sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas modificada por directiva 98/15/CE.
o Directiva 91/676/CEE relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos utilizados en la agricultura.
o Directiva 96/61/CE relativa a la prevención y control integrados de la contaminación.
o Directiva 2000/60/CE por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas ("Directiva Marco de Aguas").
o Directiva 2008/32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 de marzo de 2008 que modifica la Directiva 2000/60/CE, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas, por lo que se refiere a las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión.
o Decisión 2455/2001/CE por la que se aprueba la lista de sustancias prioritarias en el ámbito de la política de aguas, y por la que se modifica la Directiva 2000/60/CE.
o Decisión 2005/646/CE, relativa a la creación de un regis-tro de puntos para constituir la red de intercalibración de conformidad con la Directiva 2000/60/CE.
· Legislación relativa a las aguas subterráneas:
o Directiva 80/68/CEE del Consejo, de 17 de diciembre de 1979, relativa a la protección de las aguas subterráneas contra la contaminación causada por determinadas sustancias peligrosas.
o Directiva 2006/118/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006 relativa a la protec-
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ción de las aguas subterráneas contra la contaminación y el deterioro.
· Legislación relativa al intercambio de información:
o Directiva 91/692/CEE del Consejo, de 23 de diciembre de 1991, sobre la normalización y la racionalización de los informes relativos a la aplicación de determinadas directivas referentes al medio ambiente.
o Decisión 92/446/CEE modificada por la Decisión 95/337/ CEE relativa a los cuestionarios de las Directivas sobre aguas.
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legislación española:
· Ley de Aguas, aprobada por RD Legislativo 1/2001, de 20 de julio.
· Modificada por Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y de orden social.
· Modificada por el artículo 129 de la Ley 62/2003 de medidas fiscales, administrativas y de orden social.
· Ley 11/2005, de 22 de junio, por la que se modifica la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional.
· Real Decreto-Ley 4/2007, de 13 de abril, por el que se modifica el texto refundido de la ley de aguas.
· Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 23 de octubre de Responsabilidad Ambiental
· Dominio público hidráulico:
o Reglamento de Dominio Público Hidráulico (RDPH), aprobado por el Real Decreto 849/86, de 11 de abril, que desarrolla los Títulos preliminar, I, IV, V, VI y VIII de la Ley de Aguas.
o Modificado por el RD 995/2000, de 2 de junio, por el que se fijan objetivos de calidad para determinadas sustancias contaminantes.
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o Modificado por RD 606/2003, de 23 de mayo, por el que se modifica el RD 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los Títulos preliminar, I, IV, V, VI y VIII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
o RD 9/2008, de 11 de enero, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/86, de 11 de abril.
o Orden ARM/1312/2009, de 20 de mayo, por la que se regulan los sistemas para realizar el control efectivo de los volúmenes de agua utilizados por los aprovechamientos de agua del dominio público hidráulico, de los retornos al citado dominio público hidráulico y de los vertidos al mismo.
· Planificación:
o Ley 10/2001, de 5 julio del Plan Hidrológico Nacional.
o Ley 11/2005, de 22 de junio, por la que se modifica la Ley 10/2001, de 5 de junio, del Plan Hidrológico Nacional.
o Real Decreto Ley 2/2004, de 18 de junio, de 18 de junio, por el que se modifica la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional.
o Reglamento de la Administración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica, aprobado por el Real Decreto 927/88, de 29 de julio, en desarrollo de los títulos II y III de la Ley de Aguas.
o RD 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Planificación Hidrológica.
o RD 125/2007, de 2 de febrero, por...
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