Sobre la negación práctica de la doble naturaleza jurídica de la legalidad penal

AutorMaría Perandones Alarcón
CargoColegio de Abogados de Madrid
Páginas393-409
AFD, 2020 (XXXVI), pp. 393-409, ISSN: 0518-0872
Sobre la negación práctica de la doble naturaleza
jurídica de la legalidad penal
Por MARÍA PERANDONES ALARCÓN
Colegio de Abogados de Madrid
RESUMEN
Partiendo de la complejidad de la cuestión relativa a la configuración de la
naturaleza jurídica de la legalidad penal, este trabajo analiza, a través de las
aportaciones de la jurisprudencia constitucional y de la doctrina científica, algu-
nas de las consecuencias que derivan de la actual consideración práctica de la
legalidad penal exclusivamente como principio general y no en su doble natura-
leza de principio y derecho fundamental. Lo cual genera no solo la incuestiona-
ble desnaturalización de su fundamento jurídico último, sino también la anula-
ción de facto de una parte importante de su contenido con el consiguiente riesgo
para la seguridad jurídica y para los derechos de la ciudadanía. En su segunda
parte, el trabajo expone las principales líneas jurisprudenciales del TEDH sobre
la cuestión, así como algunas de las diferencias existentes en la amplitud que
ambas doctrinas jurisprudenciales otorgan a la legalidad penal.
Palabras clave: Legalidad penal, doble naturaleza jurídica, garantías
procesales, límites de los derechos fundamentales.
ABSTRACT
Starting from the complexity of the question regarding the configuration
of the legal nature of criminal legality, this work analyzes, through the contri-
394 María Perandones Alarcón
AFD, 2020 (XXXVI), pp. 393-409, ISSN: 0518-0872
butions of constitutional jurisprudence and scientific doctrine, some of the
consequences that derive from the current practical consideration of crimi-
nal law exclusively as a general principle and not in its dual nature of princi-
ple and fundamental right. This generates not only the undeniable denatura-
lization of its ultimate legal basis, but also the de facto nullification of an
important part of its content with the consequent risk for legal security and
for the rights of citizens. In its second part, the work exposes the main juris-
prudential lines of the ECHR on the issue, as well as some of the existing
differences in the extent that both jurisprudential doctrines grant to the cri-
minal legality.
Keywords: Criminal legality, double legal nature, procedural guarantees,
limits of fundamental rights.
SUMARIO: I. I: ¿     
? – II. NULLUM CRIME N NUL LA PO ENA SI NE LE GE:  
    . – III. L  -
  T E  D H.
– IV. C.
I. INTRODUCCIÓN: ¿PRINCIPIO O DERECHO A LA LEGALI-
DAD PENAL?
Lejos de ser una cuestión más terminológica que jurídica, el pro-
blema relativo a la naturaleza última de la legalidad penal encierra
importantes repercusiones prácticas. Efectivamente, aclarar si esta-
mos ante un principio o ante un derecho o si quizás en la línea apunta-
da por Alexy resulta ser la legalidad penal un híbrido bifronte que
goza de una doble estructura 1, implica determinar si es (solo) bueno
que las normas penales sean vinculantes, mejor cuanto más precisas y
desde luego irretroactivas, o si por el contrario a todo ello, además,
han de adherírsele garantías materiales que supongan por un lado, una
limitación efectiva a la acción normativa de los poderes públicos y por
el otro, un medio seguro de satisfacción (subjetiva) del contenido (al
menos esencial) del derecho.
Sin entrar ahora en la cuestión de cuáles son los rasgos que dife-
rencian principios y derechos 2 y asumiendo, como señala Prieto San-
1 A, R., «Epílogo a la Teoría de los derechos fundamentales», Revista Espa-
ñola de Derecho Constitucional, núm.22, 2002, pp.13-64.
2 Véase en este sentido: D, R., Los derechos en serio, Ariel, Barcelona,
1984; P S, L., «Sobre la separación entre derecho y moral y otras cues-
tiones relativas a los principios», Anuario de Filosofía del Derecho, T. X: pp.545-
553, Centro de Publicaciones de la Secretaría General Técnica del Ministerio de Jus-
ticia, Madrid, 1993; o P S, L., «Sobre principios y normas. Problemas

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