Líneas de control de las empresas en materia de protección medioambiental
| Autor | Carlos de Miguel Perales |
| Cargo del Autor | Profesor Colaborador Asistente. Universidad Pontificia Comillas de Madrid (ICADE). Abogado. Despacho Uria Menéndez-Madrid. |
| Páginas | 593-605 |
Líneas de control de las empresas en
materia de protección medioambiental
carLos De MigueL PeraLes
Profesor Colaborador Asistente. Universidad Pontificia Comillas de Madrid (ICADE).
Abogado. Despacho Uria Menéndez-Madrid.
SuMaRIO: 1. INTRODUCCIÓN. 2. SUMINISTRO DE INFORMACIÓN AL PÚBLICO Y PARTICIPA-
CIÓN DEL PÚBLICO EN LA TOMA DE DECISIONES. 3. COLABORACIÓN ENTRE LOS INTERESADOS.
4. REGÍMENES AUTORIZATORIOS. 5. REGÍMENES DE RESPONSABILIDADES AMBIENTALES.
6.TERMINACIÓN CONVENCIONAL DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. 7. VALORACIÓN. 8.
PROPUESTAS DE MEJORA.
1. Introducción
1.1. En este trabajo se tratan de identicar mecanismos legales que puedan
conducir a una menor conictividad en materia de protección ambiental1.
Como punto de partida, tratándose de medio ambiente, puede decirse que
prevenir conictos signica, ante todo, prevenir daños ambientales. Uno de los con-
ceptos básicos que subyacen a cualquier ámbito del medio ambiente es el de pre-
1 Me voy a referir a cuestiones de Derecho público. No debe obviarse, no obstante, que en
medio ambiente las relaciones entre particulares (y, si se me permite el juego de palabas, los
intereses particulares) pueden conseguir, de manera quizás contraria a una primera intuición,
mayores efectos de prevención de conictos que las normas administrativas, lo que conlleva,
a su vez, una más ecaz protección del medio ambiente.
Una empresa que tenga un buen nombre en el mercado perseguirá cumplir las normas de
protección ambiental para evitar afectar al medio ambiente y la mala publicidad que ello
conlleva. Más aún: intentará que terceros que sean su contraparte en relaciones comerciales
(por ejemplo, proveedores) también cumplan las normas ambientales, siquiera sea para poder
decir que lo hace, y que intenta que toda la cadena de producción en la que interviene es
respetuosa con el medio ambiente.
De igual modo esa empresa, si va a adquirir un determinado negocio, exigirá a su vendedor ga-
rantías de que se da cumplimiento a las normas aplicables, incluyendo de forma destacada las
ambientales. Esto forzará al vendedor a conseguir que su empresa cumpla efectivamente dichas
normas, ya que de lo contrario el precio de venta se reducirá – eso, si no se impide la compraventa.
Los anteriores son ejemplos de mecanismos de prevención privados, pero no por ello menos efec-
tivos. Al contrario: en ocasiones puede llegar a pensarse que estos mecanismos son en la práctica
más ecaces que los que en teoría se consiguen mediante el control de las actividades a través de
instrumentos públicos, como son los regímenes sancionadores administrativos y penales.
CapíTulO IX
MEDIDAS ALTERNATIVAS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
EN EL ÁMBITO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
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UNIJES2013.indb 593 03/07/14 07:40
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