Jurisprudència ambiental a Catalunya
Autor | Anna Pallarès Serrano |
Cargo | Professora agregada de Dret Administratiu. Universitat Rovira i Virgili |
Páginas | 6-9 |
Page 6
L’objecte d’aquesta crònica és assenyalar els pronunciaments més rellevants del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya que hi ha hagut en matèria mediambiental en el període situat entre l’1 de gener de 2011 i el 31 de juliol de 2011. En concret, ens han cridat l’atenció una sèrie de sentències relatives a la llicència ambiental d’activitats i una sentència que es pronuncia sobre l’edificació en zones inundables.
En matèria de llicència ambiental, les sentències que versen sobre l’exercici d’una activitat sense llicència i les resolucions administratives que genera aquesta situació són moltes. En particular, abunden els casos en què l’entitat afectada per aquestes resolucions administratives és una companyia de telefonia mòbil. Respecte d’això, ens sembla important destacar la Sentència del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya número 118, de 22 de febrer de 2011, en la qual es resol sobre el recurs d’apel·lació formulat per l’Ajuntament de Tarragona contra la Sentència dictada en data 18 de juliol de 2008 pel Jutjat Contenciós Administratiu número 2 de Tarragona que es revoca per no estimar-la ajustada a dret i es desestima el recurs contenciós administratiu interposat per Telefónica Móviles España SA contra el Decret dictat en data 29 de maig de 2007 pel tinent d’alcalde de l’Ajuntament de Tarragona, que confirma aquesta resolució íntegrament. En concret, en el recurs d’apel·lació es planteja la procedència, o no, que, davant d’una estació base de telefonia mòbil aixecada que no té la llicència ambiental corresponent, l’Ajuntament de Tarragona pugui ordenar no sols la suspensió i el precinte de l’activitat, que no discutim, sinó també la retirada de la instal·lació. Respecte d’això, el Jutjat Contenciós Administratiu número 2 de Tarragona en el FJ 2n de la sentència apel·lada entén que "no hay cobertura legal para la orden de desmantelamiento de instalaciones mientras se tramita una solicitud de licencia ambiental". La STSJ de Catalunya objecte d’estudi, en el fonament de dret segon, manifesta que la sala no comparteix aquest criteri i ho fonamenta amb els arguments següents:
"En efecto, está fuera de discusión la sujeción, en este ámbito autonómico, de la instalación de una estación base de telefonía móvil, al régimen de licencia y control ambiental configurado en el art. 24 y siguientes en relación con el art. 7 b) de la Llei del Parlament 3/98, de 27 de febrero, de intervención integral de la Administración ambiental,...
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