Cuando las naciones unidas abrieron la puerta del 'armario'

AutorElena Peribáñez Blasco
Páginas55-85
Violencias por odioy discriminación contra el colectivo LGBTI+
!
-55-
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Con motivo de la celebración del Día Internacional de los
derechos humanos en 2010, el Secretario General Banki-
moon hizo una declaración de principios en la que recalcó
su compromiso personal en poner fin a la violencia y la
discriminación contra las personas por causa de su
SOGIESC. A este compromiso y a la declaración que lo
acompañó, se sumaron los Ministros de Relaciones
Exteriores de los países nórdicos pidiendo que se redoblaran
los esfuerzos en impedir que, una vez más, la referencia a la
orientación sexual fuera eliminada de una resolución de
Naciones Unidas por las presiones principalmente de los
Estados OCI, en alusión a la resolución sobre “Ejecuciones
extrajudiciales, sumarias o arbitrarias” que se estaba
tramitando. Para los países nórdicos, promotores de dicha
iniciativa, no podía seguir eliminándose de los documentos
oficiales «una de las razones de discriminación [la orientación
sexual] que hace que algunos grupos [de personas] sean más
vulnerables a las matanzas ilícitas»
90
. Esta nota verbal dirigida
al Secretario General nos da idea de la tensa negociación que
estaba teniendo lugar en el seno del CDH para poder llegar
a aprobar la primera resolución sobre derechos humanos y
SOGIESC.
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Será en junio de 2011, cuando el Consejo de Derechos
Humanos pudiera adoptar la primera resolución sobre
“Derechos humanos, orientación sexual e identidad de
!
90
A/65/640, pág. 2.
Elena Peribáñez Blasco
!
!
-56-
género”. La Resolución 17/19 fue aprobada por un margen
estrecho de 23 votos a favor, 19 en contra y 3 abstenciones
91
.
La Resolución tenía un mandato claro, que la Alta
Comisionada hiciese un informe en el que se documenten las
leyes y prácticas discriminatorias y actos de violencia que se
estaban cometiendo en todo el mundo en base a la
orientación sexual y la identidad de género. Será el primer
informe oficial de las Naciones Unidas sobre el tema.
Además, la resolución estableció la organización de una mesa
redonda en donde se abordasen los resultados del informe.
Por primera vez se hablaría abiertamente y de forma oficial
en el Consejo de Derechos Humanos de estos temas y, lo
que es más relevante, se decidió que la mesa estudiara la
forma de hacer el seguimiento de las recomendaciones que
hiciese la Alta Comisionada. Quedaba claro que este solo era
el primer paso en el camino emprendido de abrir un
Procedimiento Especial.
En la presentación del Informe sobre “Leyes y
prácticas discriminatorias y actos de violencia
cometidos contra personas por su orientación sexual e
identidad de género”
92
, realizado de conformidad con la
resolución 17/19, las palabras de BAN KI-MOON
resumiendo el estado de la violencia y la discriminación
sufrida por las personas LGBT en el mundo fueron
contundentes: «una tragedia monumental para los afectados
y una mancha en nuestra conciencia colectiva»
93
. El Informe
documenta casos de violencia en distintos países que abarcan
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)#∃% votos en contra fueron de: Angola, Arabia Saudita, Bahrein,
Bangladesh, Camerún, Djibouti, Federación de Rusi a, Gabón, Ghana,
Jordania, Malasia, Maldivas, Mauritania, Nigeria, Pakistán, Qatar,
República de Moldova, Senegal y Uganda. A/HCR/RES/17/19.
92
A/HRC/35/36.
93
OACDH, 2012, Alocución por video conferencia al Consejo de
Derechos Humanos, Naci dos Libres e Iguales. Orie ntación sexual e
identidad de género en las normas internacionales de derechos humanos.
HR/PUB/12/06, pág. 8.

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