El movimiento social de 1995 en Francia contra el neoliberalismo.
| Autor | Antentas Collderram, Josep Maria |
| Cargo | MISCELANEA |
[en] The social movement of 1995 in France against neoliberalism
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Introduccion
La decada de los anos noventa empezo con la proclamacion del "nuevo orden mundial" por parte del presidente norteamericano George Bush (padre) en el marco de la reorganizacion del mundo operada entre 1989-1991 con la caida del Muro de Berlin, la primera guerra del Golfo y la desintegracion de la URSS. En 1992 Francis Fukuyama (1992) decretaba el "fin de la historia", en un contexto de hegemonia aplastante del neoliberalismo tras su progresivo ascenso desde finales de los setenta y durante todos los ochenta (Antentas y Vivas, 2012). El neoliberalismo no solo constituia un cuerpo de pensamiento economico sino una vision del mundo, el Estado y la sociedad y representaba un "proyecto de organizacion de la vida social a traves de los imperativos del mercado" (Albo, 2007: 356) y al servicio de los intereses empresariales, con el objetivo de restaurar el poder de clase y el poder empresarial en el conjunto de la vida politica, economica y social (Harvey, 2007). La consolidacion del neoliberalismo conllevo un nuevo orden social (Dumenil y Levy, 2010) basado en una nueva configuracion de las relaciones de poder entre las clases sociales y caracterizado por un refuerzo del dominio de los capitalistas, y en particular de su fraccion financiera, sobre el conjunto de la sociedad. El neoliberalismo se convirtio a comienzos de los noventa en un pensamiento y una cosmovision del mundo con una hegemonia incuestionable, en un verdadero "pensamiento unico" utilizando la conocida expresion de Ramonet (1995).
La reestructuracion neoliberal del modelo social encontro en Francia importantes resistencias durante toda la decada de los ochenta y, aunque acabaria imponiendose y remodelando en profundidad las relaciones laborales y sociales del pais, lo hizo "por defecto, sin suscitar la adhesion de los sectores sociales mayoritarios" y "apoyandose en una base social reducida y fragil" (Kouvelakis, 2007: 15). El neoliberalismo tuvo en Francia un apoyo de masas debil. Desde 1983 en adelante, en el marco del complejo sistema politico institucional semi-presidencialista de la V Republica, ninguna mayoria gubernamental (Fabius, Chirac, Beregovoy, Balladur, Juppe, Jospin, ...) fue reelegida tras su primer mandato. Al mismo tiempo, sin embargo, como analiza Anderson (2009), la debilidad de la legitimacion de masas del neoliberalismo fue paralela a una involucion conservadora de la vida politico-intelectual francesa desde la segunda mitad de lo setenta, de la cual el ascenso mediatico de los "nuevos filosofos" y su cruzada "antitotalitaria" fueron el exponente mas claro.
Este es el telon de fondo en el que Francia se convertiria a mitad de la decada de los noventa en el primer pais europeo donde acontecia una primera gran revuelta social de masas contra el neoliberalismo, las huelgas de noviembre y diciembre de 1995, contra la reforma de la seguridad social. Estas representaron un punto de inflexion en la trayectoria politica y social de este pais e inauguraron un largo ciclo en el que Francia se convertiria en el pais europeo puntero en la confrontacion con las politicas neoliberales.
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Preludios a 1995: el renacimiento de la contestacion en la Francia de los anos noventa
Aunque el movimiento de noviembre-diciembre de 1995 marco el inicio de una etapa de contestacion, los anos inmediatamente anteriores empezaron ya a registrar un cierto renacimiento, sin ser explosivo, de la conflictividad social, y una nueva relegitimacion de los movimientos sociales, del sindicalismo y del militantismo en general, comenzando una inversion clara de la tendencia a la despolitizacion operada durante los ochenta. Los anos 1993 y 1994 pueden ser considerados como el simbolo del inicio del cambio de ciclo. Aguiton (1999) senala tres caracteristicas distintivas de este periodo: la irrupcion de algunos conflictos sociales caracterizados por el radicalismo de sus formas de lucha y experiencias innovadoras; una evolucion de la opinion publica mas favorable hacia los conflictos sociales; la aparicion o consolidacion de una serie de nuevas asociaciones y organizaciones sociales que marcaran el tejido asociativo de toda la decada. Durante este periodo empezarian tambien los primeros repuntes de la critica intelectual al neoliberalismo con una audiencia social relevante, como lo muestra por ejemplo el exito en Francia de la obra de Bourdieu La Misere du monde publicada en 1993.
Estos fueron unos anos marcados por el estallido de conflictos sociales relevantes, portadores de nuevas experiencias organizativas y sintomaticos de la radicalizacion y disposicion a la combatividad social de algunos sectores sociales ante el avance de las politicas neoliberales. Es el caso, por ejemplo, de la huelga en Air France y de la ocupacion de las pistas del aeropuerto por parte de los trabajadores de la compania, las movilizaciones contra el CIP (Contrat de Insertion Professionnelle), las marchas contra el paro que recorrieron el pais durante 1994, o la ocupacion masiva de un gran inmueble en la Rue Dragon, en el centro de Paris, por parte del movimiento de los sans logement (sin casa) a finales de 1994, pocos meses antes de la campana presidencial de 1995 (Brochier y Delouche, 2000). Este repunte de movilizaciones concretas, intensas y contundentes pero aisladas, tuvo lugar, sin embargo, en un escenario de conflictividad laboral baja.
En este periodo se comenzo a manifestar una evolucion en la opinion de la ciudadania en relacion a los conflictos sociales. Durante los anos ochenta, muchos conflictos surgidos en varios sectores sociales, en especial en el sector publico, eran percibidos como conflictos protagonizados por un sector de trabajadores "privilegiados", y el apoyo social a las huelgas y luchas sindicales a menudo era bajo (Rozes, 1999), con algunas excepciones particulares como las huelgas (que emergieron en la estela del potente movimiento estudiantil contra la Ley Devaquet en 1986) de maestros, ferroviarios, y enfermeras de los anos 1987-1988 (estas ultimas en particular protagonizarian en 1988 una de las luchas mas emblematicas de la decada y de la historia del sector (Kergoat et al., 1992)). La mayoria de huelgas y luchas sindicales eran etiquetadas de "corporativas" y vistas como movilizaciones en defensa de intereses particulares. El 1993-1994 comenzo un cambio en la opinion publica, que empieza a empieza a mostrar su opinion empatica hacia los trabajadores que protagonizaran las diferentes luchas que iran apareciendo. Este clima social favorable, tuvo posteriormente su maximo exponente en el amplio apoyo popular a las huelgas del sector publico de noviembre-diciembre de 1995, que disfruto del apoyo del 70% de la poblacion (Aguiton, 1999).
Finalmente, los anos 1993-1994 marcaron el momento de aparicion o de consolidacion de una serie de nuevas asociaciones y organizaciones que tendrian un papel clave en los anos posteriores. Fueron los anos de creacion de AC! (Agir contre le Chomage), la asociacion de parados mas dinamica del pais, de DAL (Droit au Logement) la entidad mas significativa en apoyo a los sin techo creada en 1990, de DD! (Droits Devant), de la FSU (Federation Syndicale Unitaire) la nueva federacion sindical del mundo de la ensenanza, asi como de la consolidacion de organizaciones sindicales minoritarias como SUD-PTT (Solidaires, Unitaires, Democratiques), en crecimiento desde 1989 (Brochier y Delouche, 2000). Fue un periodo de recomposicion de los movimientos sociales y del tejido asociativo y de intensificacion de los debates entre las diferentes asociaciones y redes. Aunque muchas de las nuevas siglas aparecidas fueron organizaciones de caracter tematico (paro, derecho a la vivienda, sindicatos sectoriales, etc.), los debates cruzados entre las mismas y entre los protagonistas de las nuevas asociaciones fueron importantes. Asi, por ejemplo la red de sindicalistas criticos agrupados en torno a la revista Collectif, fundada a finales de los anos ochenta, jugo un papel clave en la creacion de la FSU y en el lanzamiento de AC! (Aguiton, 1999).
Este periodo fue tambien de cambio y evolucion en el terreno de las relaciones entre el movimiento sindical y el resto de movimientos sociales, debido sobretodo a dos factores (Aguiton, 2011). Primero, el impacto y la dinamica de las mencionadas movilizaciones contra el proyecto del CIP (Contrat de Insertion Professionnelle) impulsado por el gobierno que, con el pretexto de luchar contra el paro juvenil, servia para introducir una modalidad de contratos de insercion con una remuneracion por debajo del salario minimo. El movimiento, que consiguio paralizar el proyecto gubernamental, inicialmente fue impulsado por los estudiantes, pero tomo rapidamente una dimension mas amplia en el terreno organizativo y articulo una coordinacion informal que agrupaba el conjunto de sindicatos, asociaciones y coordinadoras que animaban el movimiento estudiantil y varias organizaciones sindicales, en especial SUD-PTT y la FSU, CGT (Confederation Generale du Travail), y tambien algunas federaciones de la CFDT (Confederation Francaise Democratique du Travail), ademas de las organizaciones juveniles de los partidos de izquierda. Esta estructura de coordinacion flexible en red, que actuaba como espacio de direccion e impulso del movimiento representaba un elemento nuevo en la relacion entre el movimiento sindical y otros movimientos sociales, ya que se basaba en el respeto mutuo y la voluntad de no imponer una relacion de hegemonia aplastante por parte de las organizaciones mas fuertes en el resto. Esta dinamica de trabajo habia sido hasta entonces bastante ajena a la cultura de gran parte del movimiento sindical, poco habituado a trabajar con otras organizaciones y movimientos mas "informales". Esta fue una experiencia importante, como recuerda Aguiton (2001: 139), "para los sindicatos en especial para la CGT, que vivieron, en el marco de una lucha...
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