Mexico's 2013 energy reform: Towards energy transition?

AutorDaniel Iglesias Márquez - Beatriz Felipe Pérez
CargoCentre for Environmental Law in Tarragona (CEDAT) Rovira i Virgili University
Páginas3-27
www.actualidadjuridicaambiental.com
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Publicado el 1 de diciembre de 2014
“MEXICO’S 2013 ENERGY REFORM: TOWARDS ENERGY
TRANSITION?
Authors: Daniel Iglesias Márquez, Beatriz Felipe Pérez. Centre for
Environmental Law in Tarragona (CEDAT) Rovira i Virgili University.
daniel.iglesias@urv.cat . beatrizirene.felipe@urv.cat .
Fecha de recepción: 29/09/ 2014
Fecha de aceptación: 28/ 11/2014
Abstract:
Mexico is an important oil producer and consumer country but its oil sector is
facing many challenges. One of the most important challenges is the decrease
in the oil production and reserves. In order to ensure national energy security,
in 2013, the Energy Reform - a decree amending and supplementing various
provisions of the Mexico’s Constitution concerning the energy policy - was
enacted. This note questions whether this reform fulfills the requirements to
be considered as a comprehensive reform towards the energy transition to a
more sustainable energy model or whether it is a political strategy to maintain
an economy dependent on hydrocarbons, obtaining economic benefits with
scarce environmental concerns. The note suggests that the energy transition is
eclipsed by the economic interests in obtaining maximal profits from private
investment while leaving by the wayside environmental and social concerns.
Key Words: Mexico; Energy Reform; Energy Transition; Energy Security;
Private Investment; Unconventional hydrocarbons exploitation
Resumen:
México es un importante productor y consumidor de petróleo, sin embargo su
sector de hidrocarburos enfrenta muchos desafíos. Uno de los retos más
importantes es la disminución en la producción y reservas de petróleo. Con el
fin de garantizar la seguridad energética nacional, en 2013, la Reforma
Energética - un decreto que modifica y adiciona diversas disposiciones de la
Recopilación mensual Diciembre 2014
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Constitución del México en materia energética fue promulgada. Esta nota
cuestiona si dicha reforma cumple los requisitos para ser considerada como
una reforma integral hacia la transición energética, es decir hacia un modelo
energético más sostenible, o si se trata de una estrategia política para mantener
una economía dependiente de los hidrocarburos, obteniendo beneficios
económicos con escasas consideraciones ambientales. La nota sugiere que la
transición energética se ve eclipsada por los intereses económicos mediante la
obtención de máximos beneficios producidos de la inversión privada, dejando
de lado las preocupaciones ambientales y sociales.
Palabras Clave: México; Reforma energética; Transición energética;
Inversión Privada; Explotación de hidrocarburos no convencionales
Summary:
I. Introduction
II. Mexico’s Energy Sector and its Challenges
III. Energy Reform Overview
IV. Key Environmental Aspects of the Energy Reform
V. New Opportunities for Private Participation and Investment in
Mexico’s Oil Industry
1. Background
2. Private Investment’s Opportunities in the Energy Reform
3. International Experiences of Private Participation in Oil
Industry
4. Mexico’s Unconventional Oil and Natural Gas Development
VI. Conclusion and Policy Implications
VII. References
I. INTRODUCTION
The use of fossil fuels (oil, coal and gas) dominates the global energy supply
1.
However, since the 1973-74 oil crisis, the need to increase energy security
diversifying energy sources became a main objective for almost every nation;
1 IPCC, Renewable Energy Sources and Climate Change Mitigation, Cambridge University Press,
Cambridge, 2012. p. 10.

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