Los menores sometidos a un programa de mediación y reparación (MRM)
| Autor | Corbalán Olivert, Montserrat - Moreno Gálvez, María A. |
| Páginas | 101-133 |
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En 2007 la población sometida a un programa de MRM en Cataluña fue de 1819 jóvenes que representan el 23,77% del total de la población de Justicia Juvenil en dicho período46en la Comunidad Autónoma. Si tomamos como referencia los datos del estudio de 2002, podemos comprobar cómo en dicho año, la población incluida en un programa similar fue de 1.287 menores, lo que supone, para el período estudiado, un incremento del 41, 34%.
La distribución de la población estudiada respecto a las variables relativas al género, edad y área
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geográfica de procedencia del menor infractor, aparece recogida en las tablas 4 a 7.
Tabla 4. Distribución de la población por sexo.
| Individuos | Mujeres | Hombres | % Mujeres | % Hombres |
| 1819 | 353 | 1466 | 19,4% | 80,6% |
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de l’Àrea de Planificació i Projectes Estratègics. Secretaría de Serveis Penitenciaris, Rehabilitació i Justícia Juvenil.
El análisis de los datos, en concreto los recogidos en la tabla 4 y el gráfico 1, revela que el porcentaje de los menores de sexo masculino cuadruplica al de las chicas, y ello pese a que, según la distribución por sexos de la población catalana en 2007,47en la franja de edad de 14 a 17 años la representatividad de ambos grupos era similar: el 51,61% eran chicos y el 48,39% chicas. Respecto al estudio de 2002, el porcentaje del 19,4% supone un aumento de la representatividad del colectivo femenino de casi 7 puntos, incremento que confirma la hipótesis que sostiene que la actividad criminógena de las chicas48está aumentando y se aproxi-
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ma, cada vez más, a la de los chicos49.
Gráfico 1. Distribución de la población por sexo.
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Por lo que respecta a la edad, gráficos 2 y 3, en primer lugar observamos una sobrerrepresentación
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de los sujetos cuya edad está comprendida entre los 15 y los 17 años, pues su peso en la composición de la población objeto de estudio excede del que les correspondería según la estructura de la pirámide poblacional en 2007 en Cataluña. No obstante, no es un dato especialmente significativo ya que puede considerarse propio de la evolución personal del menor.
Mayor interés tienen los resultados que arroja el estudio comparativo de la evolución, en ambos sexos, del número de menores estudiados en la fran-ja de edad de 14 a 17 años (tabla 5 y gráfico 3.1). En este sentido, la comparativa muestra un comportamiento claramente diferenciado entre ambos grupos: mientras en el caso de los menores la actividad criminógena presenta un fuerte incremento a los quince años, a partir de aquí, 16 y 17 años, el incremento se ralentiza y ronda el 1% anual; por el contrario, en el caso de las menores aunque también se aprecia ese pico de actividad a los quince años, después dicha actividad no deja de descender de forma significativa y constante: a los 16 años el descenso es del 25,23% respecto del año anterior y del 8,7% en el caso de la población femenina de 17 años. Esto explica que la media de edad de las menores que fueron objeto de un programa de mediación, 15,38 años, sea ligeramente inferior a la de los chicos (15,6 años).
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CAPÍTULO 6. Los menoRes sometidos a un PRoGRama de mediación y RePaRación (mRm)
Gráfico 2. Población mediación versus población Cataluña 2007
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Gráfico 3. Distribución de la población en función de la edad al cometer el hecho50
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Tabla 5. Tabla cruzada sexo y edad del menor al cometer hecho51
| Edad | Nº |
Sujetos
Mujeres Hombres % Sujetos % Mujeres % Hombres 14 347 93 254 19,1% 26,8% 73,2% 15 476 107 369 26,2% 22,5% 77,5% 16 490 80 410 26,9% 16,3% 83,7% 17 506 73 433 27,8% 14,4% 85,6% Total 1819 353 1466 100%Gráfico 3.1. Gráfico de tabla cruzada sexo y edad del menor al cometer el hecho
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Los datos relativos a la tercera variable individual considerada, la nacionalidad del menor infractor (tablas 6 y 7), permiten apreciar cómo, pese a que los menores nacionales son más numerosos, la población extranjera tiene una representatividad superior a la que le correspondería según la composición de la población de Cataluña en 2007. Así resulta de los datos del Padrón52que refleja la tabla 6. Según estos datos, la población extranjera en Cataluña de entre 14 y 17 años representaba, en 2007, el 14,19% y la nacional el 85,81%. Sin embargo, entre los menores sometidos a un programa de mediación en dicho período, del 1 de enero al 31 de diciembre de 2007, los menores extranjeros representan el 20,78%. A su vez, entre éstos, la mayor sobrerrepresentación corresponde al colectivo americano, integrado por jóvenes procedentes de América Central y del Sur, seguido, en segundo lugar por el magrebí, y que, entre los dos, representan el 76,72% de toda la población juvenil extranjera objeto de la investigación.
El colectivo juvenil americano, con una representatividad del 43,39% del total de extranje-
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ros, es el que en 2007 tiene una mayor sobrerrepresentación. Así, mientras que, según el Padrón de 2007, este colectivo representaba el 5,93% de la población residente en Cataluña con edades comprendidas entre 14 y 17 años, su peso en la población objeto de mediación en Justicia juvenil alcanzaba el 9,01%. Igualmente es de destacar la evolución de la representatividad del colectivo respecto a los resultados del estudio de 2002. En dicho año, según el estudio del CEJFE, aunque referido a los menores sometidos a cualquier tipo de programa o intervención y no sólo a mediación, este grupo representaba el 2,1% del total de la población53estudiada.
Por lo que respecta a los menores magrebíes que representaron el 33,07% de toda la población extranjera, destacaremos, de un lado, la sobrerrepresentación del colectivo masculino, superior al doble de la representación que le correspondería según los datos del padrón y, al propio tiempo, la infrarrepresentación de las menores del colectivo. En 2007 el colectivo magrebí sometido a un programa de mediación estaba integrado por 127 suje-
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tos de los cuales solo 8 eran chicas, el 6,3 %, frente a 119 chicos, el 93,7% del colectivo. Este hecho ya fue constatado en el estudio sobre la reincidencia de menores en Cataluña54publicado en 2005. Al respecto sus autores afirmaban que:
(...) esta representatividad (la de la población extranjera) no se corresponde con la que actualmente tiene la población juvenil cata-lana, en la que el colectivo de extranjeros de entre 15 y 19 años representa el 10% de la población. De entre los extranjeros, los magrebíes representan el 31,4% de la población extranjera que vive en Cataluña y los que proceden de América Central y del Sur suponen el 40,8%.
La población extranjera está más representada de lo que le correspondería en la población atendida por la DGJJ, y de ella, los datos que llaman más la atención son los de los magrebíes, con una sobrerrepresentación importante (...)
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Al comparar los resultados de ambos estudios también resulta llamativo el aumento de la representatividad que ha experimentado el colectivo de los menores procedentes de la Unión Europea. En efecto, en el anterior estudio este grupo estaba integrado por 25 menores que representaban el 0,9% del total de la población de Justicia juvenil56.
En 2007 los menores procedentes de la Unión sometidos a un programa de MRM fueron 52 y su peso en la población de JJ objeto de un programa de mediación ascendió al 2,9%. Es probable que este incremento sea debido a que en el período de tiempo comprendido entre ambas investigaciones se han ido incorporando a la Unión Europea los países de Europa del Este. A partir de la incorporación a la UE los nacionales de estos países se computan en el colectivo de nacionales de países de la Unión y no en el grupo "resto de Europa" como ocurría en el estudio del CEJFE. A su vez, este hecho permite explicar la simultánea disminución que ha experimentado la representatividad de los menores procedentes del resto de Europa: 1,1 % en 2002 y 0,9% en 2007. Este es el caso de Rumanía que con 20 menores es el país de la Unión que, con
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independencia de España, mayor representatividad tiene en la población estudiada.57
Tabla 6. Distribución población nacional versus población extranjera y sexo.
| Área Geográfica de procedencia | Padrón | % |
Padrón
Mediación %Mediación
Mujeres Mediación Hombres Mediación Nacionales 223993 85,81% 1441 79,22% 295 1146 Total Extranjeros 37052 14,19% 378 20,78% 58 320 Magrebíes 8857 3,39% 127 6,98% 8 119 América Central y Sur 15483 5,93% 164 9,01% 35 129 Total población 261045 1819Tabla 7. Distribución de la población de Mediación en función de la edad y el área geográfica de procedencia58
| Nacionalidad | Edad | Total | Porcentaje | |||
| 14 años | 15 años | 16 años | 17 años | |||
| España | 278 | 361 | 396 | 406 | 1441 | 79,22% |
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| Nacionalidad | Edad | Total | Porcentaje | |||
| 14 años | 15 años | 16 años | 17 años | |||
| UE | 16 | 16 | 9 | 11 | 52 | 2,9% |
| Resto de Europa | 0 | 7 | 5 | 5 | 17 | 0,9% |
| Magreb | 18 | 40 | 35 | 34 | 127 | 6.98% |
| Resto de África | 2 | 4 | 5 | 5 | 16 | 0,88% |
| América Central y América del Sur | 33 | 47 | 40 | 44 | 164 | 9,02% |
| Asia | 0 | 1 | 0 | 1 | 2 | 0,1% |
| Resto del Mundo | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,0% |
| Total | 347 | 476 | 490 | 506 | 1819 | |
| Porcentajes | 19% | 26% | 27% | 28% | 100% | |
Tabla 7.1. Distribución de la población por sexo y área geográfica de procedencia59
| Nacionalidad | Mujeres | Hombres | Total | % Mujeres | % Hombres | Total |
| España | 295 | 1146 | 1441 | 16,2% | 63,0% | 79,2% |
| UE | 5 | 47 | 52 | 0,3% | 2,5% | 2,8% |
| Resto de Europa | 3 |
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