Mejores técnicas disponibles': Un singular sistema de regulación ambiental

AutorInmaculada Revuelta Pérez
Páginas1-31
REVISTA CATALANA DE DRET AMBIENTAL Vol. 10 Núm. 1 (2019): 1 -34
- Monogràfic -
DOI: https://doi.org/10.17345/rcda2589
MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES”: UN SINGULAR SISTEMA
DE REGULACIÓN AMBIENTAL1
BEST AVAILABLE TECHNIQUES: A UNIQUE SYSTEM OF ENVIRONMENTAL REGU-
LATION
INMACULADA REVUELTA PÉREZ
Prof. Titular Dret Administratiu
Universitat de València
inmaculada.revuelta@uv.es
Fecha de recepción: 8 de mayo de 2019 / Fecha de aceptación: 19 de junio de 2019
RESUMEN: El trabajo analiza la regla mejores técnicas disponibles a través de su expo-
nente principal en el Derecho europeo e interno: la técnica de la prevención y control inte-
grados de la contaminación, regulada actualmente en la Directiva 2010/75, de emisiones
industriales; y, en el Texto Refundido de la Ley de prevención y control integrados de la
contaminación de 2016. La primera parte se centra en el origen y en la evolución que ha
sufrido este criterio regulador. Una segunda parte aborda su significado actual, a la luz de
su configuración legal y del avance producido en la concreción normativa de las mejores
técnicas disponibles en el plano europeo (actos reglamentarios de la Comisión que deter-
minan, en cada sector industrial, cuáles son estas técnicas y establecen los estándares
asociados). Por último, se hace referencia a la jurisprudencia europea e interna en la ma-
teria, con el objetivo último de valorar su grado de aplicación en la práctica y los problemas
jurídicos que viene planteando el nuevo sistema regulador establecido.
1Proyecto de investigación «La regulación de la energía limpia: desafíos pendientes» (DER2017-83429-C2-
1-R), financiado por la Agencia Estatal de Investigación y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, Programa
Estatal de I+D+I.
I. Revuelta RCDA Vol. 10 Núm. 1 (2019)
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RESUM: El treball analitza la regla millors tècniques disponibles mitjançant el seu exponent
principal al Dret europeu i intern: la tècnica de la prevenció i control integrats de la contami-
nació, regulada actualment a la Directiva 2010/75, d’emissions industrials; i, al Text refós
de la Llei de prevenció i control integrats de la contaminació de 2016. La primera part se
centra en l’origen i en l’evolució d’aquest criteri regulador. Una segona part aborda el seu
significat actual, a la llum de la seva configuració legal i de l’avançament produït en la con-
creció normativa de les millors tècniques disponibles a nivell europeu (actes reglamentaris
de la comissió que determinen, a cada sector industrial, quines són aquestes tècniques i
estableixen els estàndards associats). Per últim, es fa referència a la jurisprudència europea
i interna en aquesta matèria, amb l’objectiu últim de valorar el seu grau d’integració en la
pràctica i els problemes jurídics que ve plantejant el nou sistema regulador establert.
ABSTRACT: This paper analyses the best available techniques norm through its main ex-
ponent in European and domestic law: techniques for integrated pollution prevention and
control, currently governed by Directive 2010/75 on industrial emissions, and by the Con-
solidated Text of the 2016 Integrated Pollution Prevention and Control Law. The first part
focuses on the origin and development of this regulatory approach. The second part exam-
ines its current significance in relation to its legal structure and progress made in the stand-
ardisation of best available techniques at the European level (European Commission statu-
tory measures that establish the techniques and associated standards in each industrial
sector). Lastly, the paper discusses European and internal case law on the matter with the
ultimate aim of assessing the degree to which it is applied in practice and legal issues pre-
sented by the new regulatory system.
PALABRAS CLAVE: mejores técnicas disponibles contaminación industrial valor límite
de emisión “documento de referencia sobre MTD” “conclusiones sobre MTD”
PARAULES CLAU: millors tècniques disponibles contaminació industrial valor límit
d’emissió « document de referència sobre MTD » « conclusions sobre MTD »
KEYWORDS: best available techniques Industrial Pollution Control emission limit value
BAT reference document BAT conclusions’.

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