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La medida de suspensión provisional en el ejercicio del cargo público de los políticos imputados (o investigados) judicialmente por delitos de corrupción

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Vincent
AutorJosé Martín Pastor
Páginas755-768
755
LA MEDIDA DE SUSPENSIÓN PROVISIONAL EN
EL EJERCICIO DEL CARGO PÚBLICO DE LOS
POLÍTICOS IMPUTADOS (O INVESTIGADOS)
JUDICIALMENTE POR DELITOS DE CORRUPCIÓN
José Martín Pastor
Profesor Titular (acreditado a Catedrático) de Derecho Procesal
Universitat de València (Estudi General)
I. INTRODUCCIÓN
La corrupción es una epidemia que se está asentando de forma generalizada en nuestra sociedad
y que está poniendo en peligro la estabilidad de nuestro Estado Democrático de Derecho.
La corrupción puede tener lugar en el marco de las relaciones entre particulares –co-
rrupción privada–, y en el ámbito de las relaciones de los individuos con las administraciones
públicas o los poderes del Estado –corrupción pública–1.
Dejando a un lado la corrupción privada, desde una perspectiva jurídica se entiende por
corrupción «todo acto u omisión de una conducta contraria a la ley, realizada por un empleado
público, a cambio de un benecio para sí mismo, para familiares, amigos o colectivos allegados
–como partidos políticos, gobernantes o entidades públicas o privadas– o a cambio de dañar
intencionadamente a terceras personas o entidades»2.
Con mayor precisión, en el ámbito de la corrupción pública se puede distinguir entre
una corrupción administrativa y una corrupción política. La primera engloba los actos de co-
rrupción llevados a cabo por funcionarios públicos o por personas que, pese a no reunir tal
condición, prestan sus servicios a las administraciones públicas. La segunda comprende los ac-
tos de corrupción realizados por los gobernantes y los políticos en el ejercicio de sus funciones3.
Siendo muy variadas las causas que originan la corrupción en el desempeño de las fun-
ciones públicas, y siendo múltiples los sujetos responsables de la misma, las propuestas y medi-
das para afrontarla y atajarla abarcan también diferentes ámbitos4.
Dentro de los instrumentos procesales contra la corrupción, en este trabajo se propone
que el legislador introduzca una medida que puede ser útil en los procesos penales por corrup-
ción política. Veamos cuál.
Cuando un proceso penal por corrupción administrativa o política –en especial, por
delitos contra la Administración Pública– termina con una sentencia de condena, en esta se
1 Vid. MARTÍNEZ MORÁN, N., «El incumplimiento de los deberes públicos», en AAVV, Ética y Deontolo,-
gía Públicas, Universitas-UNED, Madrid 2011, esp.pp. 257-258.
2 MARTÍNEZ MORÁN, N., «El incumplimiento…», op. cit., esp.p. 254.
3 Vid. MARTÍNEZ MORÁN, N., «El incumplimiento…», op. cit., esp.pp. 258-259.
4 Vid. MARTÍNEZ MORÁN, N., «El incumplimiento…», op. cit., esp.pp. 255-257, 264-267, 271-273,
respectivamente.

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