El mantenimiento de los tipos de interés en rangos objetivos de entre el 0% y el 0,25% y la implementación de la operación twist

AutorJuan Calvo Vérgez
Cargo del AutorProfesor Titular de Derecho Financiero y Tributario. Universidad de Extremadura
Páginas66-72

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El Comité Federal de Mercado Abierto de la FED anunció con fecha 9 de agosto de 2011 que mantenía los tipos de interés en un rango objetivo de entre el 0% y el 0,25%, donde permanecían sin cambios desde diciembre de 2008, señalando que la situación económica justificaba que permaneciesen en niveles excepcionalmente bajos al menos hasta mediados de 2013. Y ello con la finalidad de promover la recuperación económica en marcha y ayudar a garantizar que la inflación se mantenga en niveles coherentes con su mandato.

A diferencia de lo que había asegurado la FED penas un mes antes, los miembros del Comité detectaron con posterioridad riesgos a la baja en las perspectivas de crecimiento económico del país, esperando que se produjese una recuperación más lenta a consecuencia de la débil mejora experimentada por el mercado laboral estadounidense. A su juicio los indicadores sugerían un deterioro en las condiciones generales del mercado laboral, habiéndose incrementado el desempleo. Asimismo la FED anunció que mantenía su política de reinvertir los principales beneficios de su cartera de valores, procediendo a revisar de forma regular el tamaño y la composición de su cartera de valores al objeto de ajustar la misma de la forma apropiada.

Por otro lado con fecha de 8 de septiembre de 2011 la Administración Obama anunció el lanzamiento de un Plan de empleo de 450.000 millones de dólares (unos 324.000 millones de euros) que incluía mayores inversiones en infraestructuras, así como más dinero para los estados y una rebaja en las cotizaciones sociales de los asalariados y de las empresas. La intención de la Administración Obama era compensar el coste del Plan con nuevos recortes del gasto público. El citado Plan incluía, además, incentivos para la contratación de veteranos y parados de larga duración y ayudas a los gobernadores y a los alcaldes para que no despidan policías, bomberos o profesores. Asimismo se preveía la aprobación de un programa de inversiones

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públicas destinado a renovar unas 35.000 escuelas y a mejorar carreteras, ferrocarriles, canales y aeropuertos.

Sin embargo la medida central del citado Plan gravitaba en torno al pago de impuestos de las empresas y sus asalariados. La Administración Obama lo rebajó ya un 2% en 2011 para mejorar las condiciones de los trabajadores y, a través del citado plan, pretendía extender esa rebaja durante 2012 para potenciar el consumo y estimular el ciclo económico, eximiendo a los empresarios de pagar impuestos por sus nuevos empleados con la finalidad de estimular fiscalmente la creación de empleo y reducir a la mitad la presión fiscal de sus nóminas.

En resumen, los principales puntos del proyecto legislativo de la denominada ‘Ley Americana de Empleo’, fundamentada básicamente en la introducción de recortes impositivos, así como en la formación de los trabajadores y en la inversión en infraestructuras, se concretaban en los siguientes: desgravaciones a las inversiones de las empresas en nuevos equipos; recorte a la mitad de los impuestos que las empresas deben pagar por cada nueva contratación; recortes a los impuestos sobre los salarios de los empleados; extensión de las prórrogas al seguro por desempleo; incentivo mediante desgravaciones fiscales de la contratación de veteranos; facilitar que, en lugar de recurrir a los despidos, los trabajadores puedan optar por compartir empleos; iniciativa destinada a dotar el 98% del país de telefonía inalámbrica de alta...

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