La lucha contra la precarización en el empleo desde la perspectiva de la Seguridad Social:desempleo o supervivencia en un contexto de crisis 'económica' y 'social

Autor:Belén del Mar López Insua
Cargo:Profesora Ayudante Doctora de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Granada
Páginas:211-229
 
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IUSLabor 1/2016
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LA LUCHA CONTRA LA PRECARIZACIÓN EN EL EMPLEO DESDE LA
PERSPECTIVA DE LA SEGURIDAD SOCIAL: DESEMPLEO O
SUPERVIVENCIA EN UN CONTEXTO DE CRISIS “ECONÓMICA” Y
“SOCIAL”1
Belén del Mar López Insua
Profesora Ayudante Doctora de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad de Granada
Abstract
La crisis económica ha impactado mundialmente y, al igual que en cualquier catástrofe
social, se debe ahora hacer recuento de los daños producidos. En este contexto, los
mercados europeos se han visto gravemente afectados por la situación financiera, la cual
ha repercutido muy especialmente en algunos países comunitarios. Actualmente, España
se sitúa entre los países de la Unión Europea con más altos niveles en destrucción de
empleo, lo que justifica el hecho de que coloque en un primer plano el debate en torno a
la alarmante y, cada vez, más creciente tasa de desempleo. Las terribles consecuencias
que ha causado este fenómeno se han visto reflejadas en un mercado de trabajo debilitado
en donde ahora reinan las situaciones de precariedad, desprotección, desorientación y
desmotivación laboral. La alarmante cifra de desempleo ha preocupado enormemente a
la Unión Europea, es por ello que todos sus esfuerzos se hayan centrado en la
consolidación de una Europa económicamente más fortalecida y comprometida con el
futuro laboral de sus ciudadanos. Tras diversas iniciativas y conatos legislativos
finalmente ha quedado aprobado un plan de lucha que, al restringir cualquier forma de
protección social ha sido incapaz de responder a su principal amenaza, el fraude, causante
del alza de los niveles de economía sumergida.
The current economic crisis has stormed worldwide affecting and heavily punishing
social strata or trade market structures and, as though it was a natural disaster, showing
no mercy not even for the weakest ones, therefore now it is mandatory to check the
quantity and the kind of every single damage caused as a result of this crisis. In this
context, the European markets have unfortunately become easy aims for the regrettable
financial situation we are undergoing and which is especially wreaking havoc in some
members of the European Community. Today, Spain is leading the European ranking of
job destruction, which can likely explain why the unemployment rate is the focus of a
heated discussion where such rate has been identified as a critical point. This fact has
prompted awful consequences in a weakened labour market, where precariousness,

1Este artículo es derivado de la comunicación que he presentado al 1ªst International Virtual SBRLab
Conference: Finding solutions for a post-crisis so ciety (9-11 de diciembre de 2015, Tarragona).
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confusion and lack of legal protection and motivation freely rule. The high rates of
youthful unemployment have strongly concerned the European Union for the last years
and so, it has focused all its efforts to economically consolidate an Europe much more
committed to provide a reliable labour future for its people. After several legal trials it
has been at last approved an action plan against the black economy, which, since it has
essentially restricted any kind of social services, it has failed in its aim to fight against its
most dangerous threat, fraud.
Palabras clave: desempleo, precariedad laboral, economía sumergida, fraude y
prestaciones por desempleo.
Keywords: unemployment, black economy, fraud and unemployment benefits
IUSLabor 1/2016, p. 1-19, ISSN 1699-2938
Sumario
1. Problemática general
2. La crisis económica como principal escollo en la lucha contra el fraude en las
prestaciones por desempleo
2.1. El fraude y su ubicación en el ordenamiento jurídico: doctrina judicial,
concepto y “modus operandi”
2.2. La prueba del fraude en escena y la actuación judicial
3. Las medidas de lucha contra el empleo irregular y el fraude a la Seguridad Social
4. Conclusiones

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