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Igualdad entre mujeres y hombres en la función pública

Carlos Alfonso Mellado, Bomarzo, Albacete, 93 pags.

En la VIII legislatura se ha culminado un nuevo proceso de regulación de los aspectos relativos a la relación de servicio del funcionario público, que completa y desarrolla fundamentalmente la línea iniciada a partir de la reforma de la negociación colectiva de los funcionarios públicos en 1990. El Estatuto Básico - que ha sido negociado con los sindicatos representativos en la Administración del Estado - es la norma central en este nuevo hito normativo. Sin embargo, y pese a que prácticamente se han elaborado en paralelo, el EBEP resulta directamente afectado por la Ley Orgánica de Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, que por otra parte focaliza en la Administración Pública una gran parte de sus iniciativas de acción y de reforma. Las normas de la Ley de Igualdad inciden no sólo sobre la actuación de la Administración en el conglomerado de servicios y de prestaciones que ésta ordena y gobierna, sino también y de manera muy señalada, en la determinación de las condiciones de la relación de servicios de los funcionarios públicos.

Por eso es muy oportuno el libro de Alfonso que se comenta. En él se viene a analizar líneas específicas de actuación que provienen de la Ley de Igualdad y que reescriben por tanto el cuadro de situaciones jurídicas que se desprende del Estatuto Básico. Así, se examinan en primer lugar las medidas que tienden a garantizar un comportamiento igualitario de las Administraciones Públicas, que provienen de la Ley de Igualdad, pero que se relacionan asimismo con el Código de Conducta que determina los deberes de los empelados públicos y al que se refiere el art. 52 EBEP. En segundo término, el autor analiza las medidas que tienden a perfeccionar la tutela antidiscriminatoria, normas que provienen asimismo de la Ley de Igualdad aunque encuentran un correlato disciplinario en la regulación del EBEP, y las prescripciones en concreto que tienden a mejorar la protección frente al acoso sexual, también sobre la base de lo establecido en la LOI. Por último, las medidas que buscan no sólo la conciliación de la vida laboral y familiar y un uso nos exista de la misma, sino la introducción de elementos primarios de corresponsabilidad de roles. En esta materia no hay muchas novedades, puesto que la continuidad con las medidas introducidas en nuestra legislación en 1999 es evidente. Se trata de medidas que perfeccionan y mejoran - no de manera radical, ciertamente - la vieja perspectiva conciliatoria y que introducen aun muy tímidamente el principio de corresponsabilización, en especial a través de la figura estrella del permiso de paternidad.

El libro, como es norma de la colección Básicos de Derecho Social en la que se integra, pivilegia los aspectos descriptivos a una consideración crítica de conjunto.

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Pero su "efecto útil" es precisamente su claridad expositiva y su capacidad didáctica, lo que le hace especialmente idóneo como obra de divulgación de las reformas laborales en materia de igualdad de género en un sector tan decisivo como la función pública.

Marginalidad, cárcel, las "otras" creencias: primeros desarrollos jurídicos de "la pepa"

Juan Terradillos Basoco (Coord), Servicio de Publicaciones de la Diputación de Cádiz, Cádiz 2008, 205 pags.

Los orígenes de la seguridad social en España: José Maluquer y Salvador

José Luis Monereo Pérez. Comares, Granada, 2007, 352 pags.

Se comentan aquí conjuntamente dos libros recientes que lanzan una mirada al pasado en diversas...

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